臨近年末，韓國多家媒體對2024年韓美軍事合作前景進行預測展望。文章指出，韓美兩國將繼續以“全球全面戰略同盟”關系作為深化軍事合作的紐帶，進一步鞏固美國在地區陣營中的主導地位，使韓國發揮作為“中等軍事強國”的影響力。分析人士指出，韓國緊緊依附美國、持續擴張軍備等做法，可能帶來反噬效應。
“延伸威懾”添新招式
自今年4月美韓發表《華盛頓宣言》以來，美國加快落實對韓國的“核保護傘”承諾，多次出動航母、戰略轟炸機和戰略核潛艇在韓國進行力量展示，并邀請韓國總統、國防部長官現場觀摩。2024年，美韓兩國計劃在“延伸威懾”戰略框架下，進一步增加美軍在韓國及其周邊地區的部署頻次和密度。
具體而言，長期駐扎在西太平洋的“里根”號航母將返回美國，由“華盛頓”號航母接替其執行任務。美國還計劃派遣另一支航母編隊前往印太地區進行中短期部署。上述3支航母編隊很可能在韓國附近海域舉行聯合訓練，以展示威懾力。美軍戰略核潛艇和戰略轟炸機也將增加在韓國海空域出現的頻次。美B-52H戰略轟炸機將把韓國多個靶場作為“動態部署”的訓練場，每季度至少抵韓一至兩次，展示快速出擊和撤退能力；美海軍可能每半年派出一至兩艘核潛艇停靠韓國港口，在韓國周邊海域展示力量存在。
此外，韓國主動推進的戰術核武庫計劃，可能在2024年取得突破性進展。韓國已表示愿意出資引進美國戰術核武器，數量達100多件。韓國總統尹錫悅此前表示：“如果與朝鮮的緊張關系繼續升級，韓國可能會用戰術核武器武裝自己。”民調顯示，76%的韓國民眾表示“韓國需要獨立開發核武器”。美國媒體稱，美軍正籌劃在“全球雷霆”和“漆黑”系列戰略核力量演習中增加與韓國有關的內容，并加大駐韓美軍的參與力度。
延續“美主韓從”基調
在剛剛發布的美國參眾兩院《2024財年國防授權法案》協調文本中，美國再次重申向韓國提供“延伸威懾”的承諾。法案指出，駐扎在韓國的2.85萬名美軍將維持現有規模。韓國媒體稱，這意味著駐韓美軍將進一步發揮在印太地區的地位作用。2024年，美韓軍事合作將繼續遵循“美國主導、韓國跟隨”模式，美軍將深度參與并主導從戰略級“護國”和“自由之盾”，到戰役級“警惕王牌”和“警惕防御”等美韓聯合軍事演習，并推動新型作戰力量，包括新組建的美太空軍駐韓部隊，以及網絡戰和特種作戰部隊人員參加相關演習。
在此背景下，2024年美太空軍駐韓部隊將與韓國軍隊深度共享導彈預警情報等數據，并首次參與戰略級“施里弗”、戰役戰術級“太空旗”，以及“全球哨兵”等系列演習。韓軍相關力量也將受邀觀摩這些演習。
此外，美國還將通過對韓軍售和聯演聯訓等方式，推動美韓雙邊防務關系的一體化發展。駐扎在日本的F-35A戰斗機和駐關島的RQ-4無人偵察機，將與韓國軍隊的同型機開展聯合訓練，并以短期駐扎方式，部署于韓國群山、烏山等基地。
負面效應日益凸顯
韓國一項最新民調顯示，尹錫悅的支持率已連續3周下滑，降至32%，不支持率升至60%。造成這一現象的主要原因，是尹錫悅在經濟、民生和抑制物價上漲等方面的表現未獲廣泛認可。韓國媒體稱，韓美進一步加強軍事合作、韓日關系的緩和改善，已成為尹錫悅政府為數不多的執政成果。2024年，美國將通過增加在韓軍事部署的方式，對尹錫悅政府表示支持。
然而，駐韓美軍的“過度活躍”可能帶來負面影響。一段時間以來，駐韓美軍因危害當地社會、挑起局勢緊張等種種行徑，引發韓國民眾的抗議浪潮。比如，駐韓美軍“薩德”反導系統計劃部署地——韓國慶尚北道星州郡的民眾已多次集會，譴責尹錫悅政府草草了事般地進行“薩德”基地環境影響評價，推動“薩德”反導系統在韓國的“完全部署”。
此外，防務費用分攤問題是當前韓美雙方避而不談的敏感議題。在之前的10多輪談判中，韓國作出較大讓步，如果美國繼續增加要求，尹錫悅政府將內外承壓，面臨嚴峻考驗。
從美國的盟友體系布局看，盡管駐韓美軍動作頻頻、美韓加快推進軍事合作，但韓國在美日韓三邊關系中仍處于相對邊緣的地位。美軍高層多次在講話中強調，美日同盟是印太地區盟友關系的核心。韓國政府雖然迎合了一部分親美保守派勢力的訴求，推動加強韓美同盟關系，但從長期來看，這種做法不利于地區和平穩定，還可能損害韓國政府的公信力。（劉磊娜）