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      中國懲防并舉助力構建和諧醫患關系

      2015-01-22 09:23:31

      來源:新華網

      原標題:中國懲防并舉助力構建和諧醫患關系

        打擊涉醫違法犯罪、建設和諧醫患關系,是保護醫務人員和就診患者安全的需要,也是構建安全穩定醫療環境的需要。2014年,國家衛生計生委、中央綜治辦、公安部、司法部等11個部門,齊抓共治,綜合施策,開展了為期一年的維護醫療秩序,打擊涉醫違法犯罪專項行動,依法嚴懲涉醫違法犯罪,完善醫療糾紛調處機制,醫患關系有所好轉。

        “組合拳”震懾涉醫違法犯罪行為

        暴力殺醫、傷醫、打砸醫院、聚眾滋事等涉醫違法犯罪行為,嚴重擾亂了正常醫療秩序,威脅醫護人員和患者生命財產安全。為打擊涉醫違法犯罪行為,使相關處置于法有據,多部委共同印發《關于依法懲處涉醫違法犯罪維護正常醫療秩序的意見》,明確了處理涉醫違法犯罪行為執法依據。

        據統計,2014年,我國公安機關破獲涉醫刑事案件1349起,刑事拘留1425人,移送審查起訴347人;查處涉醫治安案件4599起;及時制止發生在醫院的現行違法行為8342次。中央綜治辦、公安部、司法部和國家衛計委等對涉醫案事件多發的地方進行約談,公安部與國家衛生計生委重點督辦26件有影響的涉醫案件,并對重點案件打擊處理情況進行全國通報,有效震懾了犯罪分子。

        “三調解一保險”化解醫療糾紛

        醫患之間難免有糾紛,如何及時解決?近年來,各地紛紛探索建立以人民調解為主體,院內調解、人民調解、司法調解、醫療風險分擔機制有機結合、相互銜接的“三調解一保險”制度,化解矛盾、定紛止爭。

        為加強院內調解,規范醫療糾紛院內投訴處理,全國所有三級醫院、80%以上二級醫院設立專門機構或專人負責醫療投訴管理。2014年,全國醫療機構接受并妥善處理投訴10.8萬余起,將醫療糾紛消滅在萌芽狀態。

        人民調解通過獨立于醫患雙方的第三方平臺,使醫患雙方在平等協商、互諒互讓的基礎上協商化解醫療糾紛,這是目前主要的醫患糾紛調解方式。2014年,人民調解處理醫療糾紛6.6萬起,占醫療糾紛總量的57.4%,較2013年提升4.8%。醫療糾紛人民調解成功率在85%以上。

        化解醫患糾紛,醫療責任保險是解決誰來“買單”的一劑“良藥”。2014年,全國共有5萬余家醫療機構參加醫療責任保險,其中二級以上醫院6100余家,覆蓋面向基層醫療機構延伸;近6000家醫療機構參加醫療風險互助金。

        “深水區”醫改提高患者滿意度

        構建和諧醫患關系,既要重糾紛化解,更要重矛盾預防。改善醫療服務,加強醫德醫風建設,提高患者滿意度,是和諧醫患關系的關鍵所在。

        步入醫改“深水區”,我國健全全民醫保體系,推進公立醫院改革,堅持保障和改善民生。2014年,全國各級財政對新農合人均補助標準提高到320元。31個省份開展大病保險試點,實際報銷比例提高10至15個百分點,“看病貴”難題有所緩解。

        根據國家衛計委、國家中醫藥管理局聯合印發的《加強醫療衛生行風建設“九不準”》,各地醫療機構明確禁止收受回扣、收受患者“紅包”等行為,完善醫務人員醫德考評制度,培育行業清風正氣。

        國家衛計委調查顯示,2014年,全國發生醫療糾紛11.5萬起,較2013年下降8.7%,呈現出醫療服務量增長而醫療糾紛下降的良好態勢。我國患者對醫療服務滿意度、醫務人員對醫療秩序滿意度都有所提升。各地患者及醫務人員普遍反映醫療秩序得到有效維護,醫患關系日趨緩和。

        “經過2014年的多措并舉,醫患關系在朝著好的方向轉化。”國家衛計委新聞發言人毛群安表示,2015年將繼續推進醫療糾紛預防處理法制建設,保持打擊涉醫違法犯罪的高壓態勢。同時,將深化醫藥衛生體制改革,進一步改善醫療服務,提高醫療服務水平,創新方便人民群眾看病就醫的措施,讓醫患關系朝著更加和諧的方面發展。 (記者胡浩)

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