□金證券記者 儲偉偉
日前剛剛閉幕的全國低空空域管理改革工作會議傳出消息，沈陽、西安、重慶、廣州飛行管制(分)區等10個區域，將進行1000米以下空域管理改革試點，并計劃于明年推向全國。這意味著民用飛機未來使用1000米以下低空空域將無須獲得軍方批準，包括私人飛行、公務飛行、旅游、農業、海洋開發等在內的低空飛行應用市場將逐步打開，規模巨大的通用航空市場也即將開啟。不過，政策不明朗、配套設施匱乏、飛行員奇缺等短板，讓這個行當“想說愛你不容易”。
通用航空暴熱 賣藥、養豬的紛紛卡位
“確實能感覺到市場熱度在升溫。”從珠海航展回寧的南京若航集團董事長呂勇接受《金證券》記者采訪時說。
中國民用航空局運輸司司長劉增禹前期在航展上透露，截至目前，中國通用航空企業總數已經達到229家，籌建中的有198家，在冊通用航空器總量達到1786個，從業人員達到1.2萬余人，通用航空行業規模迅速擴大。
通用航空，是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業、農業、林業、漁業和建筑業的作業飛行以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。
盡管政策細則尚不明晰，大多數通航公司還處于虧損狀態，但這不妨礙新公司如雨后春筍般冒出來。以至于業內人士吐槽：“正在籌建的通航公司的投資方，很多沒有航空領域背景。造房子的、賣藥的，甚至養豬的、修路的，各行各業的都有。”
南航艾維國際飛行學院學校內部人士對《金證券》記者分析稱，這是因為大家判斷，低空放開的腳步越來越近，所以提前進入卡位。“一旦放開，市場需求將一觸即發。”
劉增禹表示，為進一步服務好通用航空發展，“未來幾年民航局將在簡政放權等領域持續努力”。對于近期業界瘋傳的《低空空域管理使用規定》即將出臺的消息，呂勇對《金證券》記者說，相關政策在推進，但目前還沒有明確的消息。
過去通用航空行業的發展主要靠民間推動，現在市場驅動力逐漸體現出來。呂勇告訴《金證券》記者，作為國內最大的固定運營基地擁有商，若航近日正在牽頭發起通用航空產業發展基金，計劃批量扶植30到50家通航企業。“如果政策到位，10-15年內每年甚至可以以50%的超高增速前進。”
飛行員真奇缺 學費幾十萬很快能賺回
盡管通用航空公司冒出來很多，但業內不得不承認，通用航空有很多明顯的短板，用監管層官員的話說，是“行業發展能力等制約通用航空發展的瓶頸因素依然存在，系統環境也有待改善”。一個典型的例子是缺飛行員。
“通航公司購置完飛機就得招飛行員了，但目前飛行員很緊缺。”南航艾維那位內部人士對《金證券》記者說。呂勇指出，“民航的飛行員都不夠用，飛通航的人就更難找。”
最新數據顯示，我國通航業目前共擁有3857架飛機、730名飛行員、286座通航機場；再看美國，通航業共擁有22萬架飛機、60萬名飛行員、1.5萬座機場，每年貢獻逾1800億美元產值。美國飛機和飛行員的比例是1:2.7，而中國的比例卻是1：0.19。
記者獲悉，相比民航的飛行員，參加直升機駕駛執照培訓的門檻并不高，對學歷、年齡都無特別要求，身高1.65米以上，符合體重指數標準，無骨與關節疾病或畸形，裸眼視力高于0.3，無嚴重疾病，都可報名學習飛行。要拿到直升機商用牌照通常需要一年的時間，學費也不菲，75萬到80萬左右。學員主要分為三種：拿到牌照后便于私用的私企老板、富二代，為了尋求航空高薪工作的年輕人，以及由單位出錢委培的職員。
呂勇進一步介紹，直升機私用牌照的學費在30萬左右，如果考商照，價格高很多。根據直升機不同的型號，兩座的學費在80萬左右，四座的則需要100多萬。
“拿到牌照后，只要幾年工夫就能抵上學費支出。”南航艾維人士對《金證券》記者說，“剛畢業的飛行員，一年的收入大概在10到20萬左右，而飛行小時數在500個小時以上較資深的飛行員，一年賺40萬并不難。”
“學員如果畢業后能留在若航工作，月薪可達三萬。”呂勇說，事實上，考直升機駕照早就不是富人的游戲，但是社會觀念還需要潛移默化的改變。
盡管通航飛行員緊缺，但通用航空公司對于聘用剛畢業的新飛行員仍存顧慮。中航國際航發公司副總經理、南航艾維航校董事長付宇明表示，“對很多新成立的通航企業來說，沒有成熟飛行員坐鎮，直接使用新手進行作業和管理，是不可想象的。”而且，一些新手飛行員在積累到足夠飛行小時數后，跳槽的可能性非常大。