財政部國庫司有關(guān)負(fù)責(zé)人22日表示，今年地方政府自發(fā)自還債券總規(guī)模為1092億元。
在今年4000億元地方債發(fā)行規(guī)模內(nèi)，上海等10個地區(qū)試點地方政府債券自發(fā)自還。其中，上海126億元，浙江137億元，廣東148億元，深圳42億元，江蘇174億元，山東137億元，北京105億元，青島25億元，江西143億元，寧夏55億元。試點地區(qū)發(fā)行政府債券實行年度發(fā)行額管理，全年發(fā)行債券總量不得超過國務(wù)院批準(zhǔn)的當(dāng)年發(fā)債規(guī)模限額。
該負(fù)責(zé)人表示，上海等10個地區(qū)試點地方政府債券自發(fā)自還主要基于3點考慮：這些地區(qū)具有較強(qiáng)的改革試點意愿；上海等6個省(市)通過近年的自發(fā)代還試點，積累了一定經(jīng)驗，相比其他省份條件更加成熟；北京等4個新增試點地區(qū)，地處東部、中部和西部，有一定代表性。
自2011年起，財政部先后上海、浙江、廣東、深圳、江蘇、山東六省市開展地方政府債券自發(fā)代還試點。該負(fù)責(zé)人表示，試點在積累經(jīng)驗的同時也存在一定問題，如發(fā)債主體和償債主體不完全一致，不利于強(qiáng)化地方政府的償債責(zé)任和風(fēng)險控制意識，不利于建立規(guī)范合理的中央和地方政府債務(wù)管理和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。為此，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，今年上海等10個地區(qū)試點地方政府債券自發(fā)自還。 □本報記者 趙靜揚