原標(biāo)題：外擺經(jīng)濟(jì)需“線(xiàn)”內(nèi)生長(zhǎng)
大連市近日提出，創(chuàng)新試點(diǎn)外展外擺設(shè)攤管理，在16個(gè)涉文旅消費(fèi)的主要商圈片區(qū)探索推行規(guī)范化“一米線(xiàn)”外擺試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)臨街商鋪?zhàn)灾髟O(shè)計(jì)與環(huán)境相融合的跨門(mén)外擺，提升店鋪吸引力，激活商業(yè)街區(qū)活力。
隨著游客數(shù)量持續(xù)增加，餐飲消費(fèi)需求攀升，不少城市消費(fèi)火熱。不僅在大連，蘭州、衢州等多地街頭的“外擺風(fēng)”悄然興起，甚至星級(jí)酒店、知名商場(chǎng)也紛紛加入其中。外擺經(jīng)營(yíng)既有助于激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，滿(mǎn)足多元化消費(fèi)需求，持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)，也為城市經(jīng)濟(jì)注入了新活力，點(diǎn)亮了城市煙火氣，多地正多措并舉予以服務(wù)保障。
與此同時(shí)，外擺經(jīng)營(yíng)也難免引發(fā)一些擔(dān)憂(yōu)。例如，外擺經(jīng)營(yíng)可能會(huì)影響交通出行暢通，無(wú)序設(shè)攤和占道經(jīng)營(yíng)行為不僅會(huì)影響公共秩序，還會(huì)影響城市的市容市貌，等等。因此，各地應(yīng)兼顧秩序和民生、效率和溫度，規(guī)范外擺經(jīng)營(yíng)商戶(hù)管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市民需求、商戶(hù)經(jīng)營(yíng)、游客體驗(yàn)、市容環(huán)境、交通暢通的多贏。
按照“規(guī)范設(shè)計(jì)、便民利民”原則，明確外擺區(qū)域和時(shí)段。地方政府部門(mén)、社區(qū)工作人員要精準(zhǔn)對(duì)接商戶(hù)需求，廣泛吸取群眾意見(jiàn)，高效整合資源，通過(guò)走訪(fǎng)入戶(hù)、實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷發(fā)放、電話(huà)接聽(tīng)等方式方法，深入商戶(hù)、社區(qū)，了解居民所需的服務(wù)以及出行、休息時(shí)間規(guī)律等，幫助解決商戶(hù)經(jīng)營(yíng)遇到的問(wèn)題，增強(qiáng)廣大居民、商戶(hù)的獲得感。合理科學(xué)劃分外擺經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)殚_(kāi)放區(qū)、控制區(qū)、禁止區(qū)。例如，開(kāi)放區(qū)為重點(diǎn)商圈、步行街和特色街區(qū)，控制區(qū)為符合設(shè)置條件的沿街門(mén)店及早市、夜市、早餐攤點(diǎn)等，禁止區(qū)為醫(yī)院、校園周邊等區(qū)域。
外擺經(jīng)濟(jì)的繁榮離不開(kāi)規(guī)范管理。應(yīng)打造包容審慎法治環(huán)境，以?xún)?yōu)質(zhì)執(zhí)法服務(wù)提升城市管理溫度，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)決依法依規(guī)查處被投訴的嚴(yán)重影響交通出行、城市市容市貌、公共安全的行為，讓外擺經(jīng)營(yíng)活動(dòng)盡量不擾民、少擾民，實(shí)現(xiàn)外擺經(jīng)營(yíng)便利群眾、布局合理、監(jiān)管有序。
還要重點(diǎn)強(qiáng)化外擺經(jīng)營(yíng)服務(wù)保障。各地相關(guān)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)為商戶(hù)提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)和服務(wù)，講解相關(guān)政策與法律規(guī)范，鼓勵(lì)商戶(hù)開(kāi)展合理合法經(jīng)營(yíng)。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要開(kāi)展常態(tài)化道路清掃和保潔，重點(diǎn)圍繞早晚出行高峰時(shí)段及節(jié)假日，加大外擺結(jié)束后的環(huán)衛(wèi)清掃保潔力度，為市民、游客、商戶(hù)提供干凈舒適的消費(fèi)環(huán)境與經(jīng)營(yíng)環(huán)境。