近日，國務院出臺《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定》，國家稅務總局制發(fā)相關(guān)配套《公告》。業(yè)界專家認為，《規(guī)定》和相關(guān)配套《公告》的出臺實施，是遏制無序競爭、維護市場公平、促進平臺經(jīng)濟長期健康發(fā)展的關(guān)鍵一招，也是促進市場監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)一、規(guī)范地方招商引資行為、推動要素資源合理流動的重要舉措，有利于助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)向縱深推進。
近年來，一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)“內(nèi)卷式”競爭，突破市場競爭的邊界和底線，不僅損害了消費者和經(jīng)營者、勞動者權(quán)益，也扭曲了市場機制，擾亂了公平競爭秩序。
安徽財經(jīng)大學教授經(jīng)庭如表示，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送制度的實施，為監(jiān)管部門遏制“內(nèi)卷式”無序競爭提供了關(guān)鍵的制度和數(shù)據(jù)支撐。稅務、市場監(jiān)管等相關(guān)部門通過信息共享，全量獲取監(jiān)管所需的不同地區(qū)、不同企業(yè)的線上經(jīng)營相關(guān)數(shù)據(jù)，監(jiān)管效能將得到大幅提升。
“比如，依托全量數(shù)據(jù)比對分析，能及時發(fā)現(xiàn)虛假營銷、惡意刷單、低于成本價銷售等不合規(guī)經(jīng)營行為，協(xié)同監(jiān)管的精準性和有效性將大幅提高，有效防止‘劣幣驅(qū)逐良幣’和逐底競爭，有助于引導企業(yè)更加注重提升產(chǎn)品品質(zhì)，助力合法經(jīng)營的企業(yè)獲得更公平的發(fā)展環(huán)境，促進了市場基礎(chǔ)制度統(tǒng)一。”經(jīng)庭如認為。
中央財經(jīng)大學政府管理學院教授楊燕英表示，《規(guī)定》的實施，為破解地方違規(guī)招商問題提供了重要抓手，通過平臺報送的經(jīng)營者真實身份、收入、經(jīng)營地等信息，可打破“注冊與經(jīng)營分離”的信息壁壘，便于監(jiān)管部門及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)虛開發(fā)票、虛增銷售獲取地方獎補和地方違規(guī)實施獎補等，既有利于遏制“內(nèi)卷式”招商引資，又有利于促進資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、勞動力等要素在全國范圍內(nèi)更自由、更高效、更合規(guī)地流動，更好體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和正確政績觀要求。
中國政法大學財稅研究中心主任施正文指出，《規(guī)定》及相關(guān)配套《公告》的出臺，在全國統(tǒng)一了涉稅信息報送的主體、范圍、標準、口徑、頻率。這意味著，無論平臺企業(yè)總部設(shè)在哪里，無論其業(yè)務覆蓋多少省份，都必須按照統(tǒng)一規(guī)則和標準向稅務機關(guān)報送信息。當然，稅務部門一開始就要嚴格執(zhí)行，不折不扣落實《規(guī)定》要求，通過數(shù)據(jù)標準化、監(jiān)管協(xié)同化、規(guī)則統(tǒng)一化，促進實現(xiàn)全國監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)一。
據(jù)了解，《規(guī)定》及相關(guān)配套《公告》體現(xiàn)了高度的政策精準性和靶向性，絕大多數(shù)中小微企業(yè)和從業(yè)人員稅負不會發(fā)生變化，只有少數(shù)高收入且納稅遵從度低的稅負將提升至正常合理水平。
吉林財經(jīng)大學稅務學院院長張巍認為，這種設(shè)計充分考慮了不同主體的差異性，一方面，充分保護占經(jīng)營主體總數(shù)超過九成的中小微企業(yè)和廣大從業(yè)人員活力；另一方面，精準鎖定偷逃稅款的高收入人員，促進各類經(jīng)營主體更好地公平競爭。