今年是專利法實施40周年,40年來,我國科技創新突飛猛進,發明創造快速增長,截至今年5月,國內有效發明專利擁有量達到497萬件,成為名副其實的專利大國。近500萬件的發明專利,體現出我國創新主體的蓬勃創造力,為培育和發展新質生產力孕育了無限潛能。
日前,記者從國家知識產權局例行新聞發布會上獲悉,國家知識產權局正聚焦創新主體的現實需求,持續優化工作機制,不斷完善工作舉措,位推動專利質量提升。
優化專利工作機制 全方位提升專利質量
國家知識產權局新聞發言人、知識產權保護司司長郭雯介紹,為提升專利質量,國家知識產權局采取了一系列措施。在優化專利申請評價指標方面,從政策引導入手,推動各地調整專利相關指標考核政策,督促企業等創新主體完善內部專利管理制度,避免唯數量論,建立以產業化前景評價為核心的專利申請前評估制度。
在提升專利審查質量效率上,推進“優案優審、按需審查”,今年1至5月,已開展三種專利優先審查8.4萬件、快速審查11.6萬件、延遲審查9300余件、集中審查13批次,還研究應用大模型技術,推動審查智能化升級。
同時,完善快速協同保護機制,依托77個國家級知識產權保護中心,今年1至5月通過預審途徑進入審查的專利申請達10.9萬件,同比增長37.5%,并將建立精準服務備案主體名單,提供更精準服務。此外,提高專利代理服務質量,指導協會遴選優質代理機構,推進采購政策,引導代理服務從“拼價格”向“拼質量”轉變。
發揮保護中心效能 多層次賦能地方發展
目前,全國29個省區市的77家國家級知識產權保護中心,已覆蓋全國80%的國家高新技術產業開發區,為17.2萬家備案主體提供“一站式”保護。郭雯表示,保護中心在服務創新主體和地方發展方面成效顯著。
在助力布局高價值專利方面,保護中心堅持高質量導向,今年1至5月,預審后的發明專利經審查共授權7.5萬件。在協助快速解決糾紛上,保護中心搭建多元解紛渠道,今年1至5月受理維權案件3.8萬件,平均辦結周期在2周以內,還開展了多次公益培訓,培訓人員17.5萬人次。
此外,在加強涉外保護服務方面,保護中心為外資企業提供服務。一方面,保護中心充分發揮窗口優勢,為國內外各類主體提供一視同仁的快速協同保護服務,目前,在保護中心備案的外資合資企業也已超8000家。另一方面,保護中心充分發揮專業優勢,支持企業“走出去”。今年1至5月,各中心共開展導航分析項目97個,指導企業圍繞關鍵核心技術加強海外布局;加強跨境電商、海外商標搶注等領域風險監測,累計向企業提供海外糾紛應對指導咨詢服務1137次。
多管齊下規范代理 系統性促進行業升級
專利代理是專利質量提升的重要環節。國家知識產權局知識產權運用促進司司長王培章介紹,國家知識產權局通過加強政策引導、優化市場環境、夯實人才基礎等措施,推動代理行業健康發展。
在政策引導方面,啟動知識產權代理行業高質量發展“十五五”專項規劃編制工作,引導行業走專業化、市場化、國際化之路,并組織東部省份對口幫扶西部等地知識產權服務業發展。
在優化市場環境上,聯合財政部發布采購需求標準,推動代理服務優質優價,整治“內卷式”競爭,還印發了代理委托合同示范文本及簽訂指引。
在夯實人才基礎方面,支持建立多層次培訓體系,推進知識產權服務出口基地建設,舉辦涉外知識產權律師培訓,開展“知識產權服務萬里行”活動等。
此外,針對連續7年開展的“藍天”行動,王培章介紹,今年強調“綜合治理”,在凈化市場秩序、綜合施策、宣傳引導、行業自律等方面提出新舉措,目前已在查辦重大案件、整治代理非正常專利申請行為等方面取得階段性進展。
“專利代理是將創新成果轉化為專利權利的重要環節,也是連接發明人和審查員的橋梁紐帶,高質量的專利代理是支撐專利事業高質量發展的重要保障。”中華全國專利代理師協會秘書長趙建軍表示,協會通過開展倡議承諾活動、制定操作規范指引等提升行業質量意識,通過加強人才培養、搭建交流平臺等提升服務能力,助力專利代理行業高質量發展。