人民網北京6月24日電 （記者申佳平）當前，我國已成為全球最大的黃金生產和消費國。工業和信息化部、國家發展改革委、自然資源部等9部門近日聯合發布《黃金產業高質量發展實施方案（2025—2027年）》（以下簡稱《實施方案》）。該文件提出了什么具體目標？將解決黃金產業發展面臨的哪些突出問題？對此，工業和信息化部原材料工業司相關負責人作出解讀。
該負責人指出，黃金是戰略性礦產資源，兼具商品和貨幣屬性，對維護國家產業安全和金融安全具有重要意義。數據顯示，2024年，我國礦產金產量377噸，連續18年保持全球第一；黃金消費量985噸，連續12年保持全球第一。同時，我國金礦深井開采深度達到千米以上，氰渣綠色化綜合治理水平不斷提升，電子信息、航空航天等領域用新材料不斷突破。
“但也要看到，我國黃金產業發展仍面臨資源保障能力不足、關鍵核心技術和裝備難以滿足需求等突出問題。”該負責人表示，《實施方案》以資源安全保障為基礎，以科技創新為根本動力，以標準提升為引領，著力推動產業高端化、智能化、綠色化、安全化轉型。
《實施方案》提出，到2027年，黃金資源量增長5%—10%，黃金、白銀產量增長5%以上；突破一批關鍵共性技術和裝備，2000米以下深度的礦山開采、無氰提金等采選冶技術裝備實現應用，黃金、白銀高端新材料供給能力明顯增強；黃金礦石處理量500噸/日以上的礦山產量占全國70%以上，培育一批優質企業，標準體系不斷健全，產業結構進一步優化。
面對黃金資源地區分布不均衡等問題，《實施方案》提出三項措施。一是推進新一輪找礦突破戰略行動，加強西部重點區域黃金資源勘查，推動現有大中型礦山深邊部找礦，新增一批資源儲量，推進在產礦山擴能、在建礦山投產、新建礦山建設。二是加強低品位、難處理、共伴生資源綜合利用，提高金、銀及伴生有價元素回收率。三是鼓勵開發黃金尾礦庫二次資源，推進廢棄電器電子產品等黃金、白銀回收，完善黃金回收市場體系，規范黃金回收行為。
面對我國深井及超深井金礦資源開發利用關鍵技術和裝備尚未完全突破等問題，《實施方案》提出三項措施。一是開展深井超深井勘探開采、綠色高效冶煉等關鍵共性技術，以及超深開采、大型鑿巖、高精度地壓監測等關鍵裝備攻關，推進中小型企業設備定制化開發。二是圍繞新一代電子信息等特定場景應用，攻關一批高端新材料“貨架產品”；完善創新平臺建設，聯合下游用戶開展應用評價，推動產品質量提升和推廣應用。三是重點研制深井開采、綠色低碳、數字化賦能、新材料等標準，加強標準貫標和實施效果評估，推動標準雙向轉化和互認，研究制定黃金產業負責任發展指引，推動國家黃金領域計量測試中心建設。
為解決我國黃金企業“多、小、散”的突出問題，《實施方案》提出三項措施。一是引導建設“區域礦山”，因地制宜開展“分散采選、集中冶煉”。二是鼓勵新建黃金獨立選礦廠、堆浸場、金精礦冶煉廠日處理規模分別不低于500噸、2000噸、200噸。三是鼓勵企業以資本為紐帶開展整合，成為具有全球競爭力的企業集團；培育黃金、白銀新材料細分領域專精特新“小巨人”和單項冠軍企業。
為加快推進技術升級改造，提升產業綠色化、智能化、安全化水平，《實施方案》提出三項措施。一是建設一批綠色礦山、綠色工廠，推動氰渣協同處置及全組分利用，支持氰化提金工藝改造、氰渣無害化充（回）填等技術改造示范。二是支持黃金企業開展數字孿生、人工智能等應用，推動三維模型精準化儲量管理、選冶數智化感知與決策、礦山采掘運無人作業、無人選廠等智能化改造升級。三是強化安全風險源頭管控，嚴格落實企業安全生產主體責任，強化重大事故隱患動態清零，提高企業本質安全水平。
同時，為推動企業積極開展境外黃金資源開發合作，《實施方案》提出三項措施。一是高質量共建“一帶一路”，帶動先進技術、裝備、標準、服務等共同“走出去”，加強國際互利合作。二是鼓勵黃金企業與國外礦企簽訂長期供應合作協議，拓展黃金礦砂等初級礦產品進口來源。三是指導企業履行社會責任，在投資國開展公益活動，建立互信互利社區關系，推動合作共贏。
工業和信息化部表示，下一步，將會同有關部門加強統籌協同，強化央地協同和部門聯動，加大政策支持力度，扎實推動各項政策措施落地見效，加快促進黃金產業高端化、智能化、綠色化、安全化發展。