原標(biāo)題：十項(xiàng)政策舉措進(jìn)一步保障和改善民生
6月9日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）正式發(fā)布。10日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行了深入解讀。
“作為黨的十八大以來(lái)首次以中央文件形式出臺(tái)的綜合性民生政策，《意見(jiàn)》既要系統(tǒng)集成，又要突出重點(diǎn)。為此，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把民生政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決群眾急難愁盼上，群眾最關(guān)心什么、最需要什么，政策就要解決什么。”國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)肖渭明在發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
直擊民生堵點(diǎn)卡點(diǎn)痛點(diǎn)
“《意見(jiàn)》圍繞解決人民群眾在民生保障方面最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，提出了四方面10條政策舉措。”肖渭明介紹。
他說(shuō)，《意見(jiàn)》針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的民生堵點(diǎn)卡點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，提出明確目標(biāo)和務(wù)實(shí)舉措。比如，針對(duì)農(nóng)村低收入人口增收問(wèn)題，《意見(jiàn)》明確提出實(shí)施農(nóng)村低收入人口提能增收行動(dòng)，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、提升技能、強(qiáng)化開(kāi)發(fā)式幫扶，幫助這些低收入人口用自己的雙手勤勞致富。
同時(shí)，《意見(jiàn)》還推出更多以“小切口”撬動(dòng)“大民生”的新舉措。肖渭明舉例說(shuō)，為減輕家庭生育負(fù)擔(dān)，《意見(jiàn)》提出支持引導(dǎo)有條件的地方將生育保險(xiǎn)、生育津貼按程序直接發(fā)放給參保人，進(jìn)一步簡(jiǎn)化領(lǐng)取流程。
推動(dòng)教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)
近年來(lái)，各學(xué)段學(xué)齡人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化，對(duì)教育提出了新要求。對(duì)此，《意見(jiàn)》提出，推動(dòng)教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。
“教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)的目標(biāo)，就是讓更多孩子接受更豐富、更優(yōu)質(zhì)的教育。”教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)郭鵬解讀說(shuō)。
郭鵬介紹，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，將進(jìn)一步完善與人口變化相適應(yīng)的教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制。一是“擴(kuò)大總量”，新建改擴(kuò)建1000所以上優(yōu)質(zhì)普通高中；二是“提高質(zhì)量”，用5年左右時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，同時(shí)實(shí)施“縣中振興計(jì)劃”；三是“促進(jìn)公平”，如推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。
“在高等教育領(lǐng)域，今年‘雙一流’高校本科擴(kuò)招，對(duì)于剛參加完高考的同學(xué)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好消息。”郭鵬談道，下一步，將著力從改善條件、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)教融合三方面推動(dòng)高等教育提質(zhì)擴(kuò)容。
讓百姓就近看上病、看好病
就近看上病、看好病是廣大老百姓的期盼。對(duì)此，《意見(jiàn)》提出，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享。
國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長(zhǎng)莊寧介紹，圍繞“大病不出省”，將持續(xù)優(yōu)化國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心“雙中心”的建設(shè)模式、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步緩解群眾跨區(qū)域、跨省份的就醫(yī)難題。
“圍繞‘一般病在市縣解決’，2025年，將持續(xù)推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，由三級(jí)綜合性醫(yī)院牽頭，建立城市網(wǎng)格化醫(yī)療服務(wù)新體系，實(shí)行人員、技術(shù)、服務(wù)和管理協(xié)同下沉，推進(jìn)市縣服務(wù)能力提升。”莊寧說(shuō)。
此外，他介紹，圍繞“日常疾病在基層解決”，將實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，重點(diǎn)提升一批中心衛(wèi)生院服務(wù)能力，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效。