山東省巨野縣柳林鎮(zhèn)以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，通過(guò)精準(zhǔn)招商、全周期服務(wù)培育服裝產(chǎn)業(yè)集群，成功吸引多家龍頭企業(yè)落戶，探索出一條“以商引商、聚鏈成勢(shì)”的特色發(fā)展路徑。2024年全鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破6億元，帶動(dòng)就業(yè)超6000人，居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)18.7%，“服裝小鎮(zhèn)”正成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
筑巢引鳳：營(yíng)商環(huán)境成招商引資“強(qiáng)磁場(chǎng)”
柳林鎮(zhèn)深諳“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的發(fā)展邏輯，創(chuàng)新構(gòu)建“三維服務(wù)體系”。在硬件配套方面，超前規(guī)劃2000畝服裝產(chǎn)業(yè)園，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬(wàn)平方米，同步完善水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施；在政策供給端，出臺(tái)招商引資“黃金十條”，涵蓋用地保障、稅收優(yōu)惠、技改補(bǔ)貼等關(guān)鍵要素；在服務(wù)維度，建立“項(xiàng)目管家”制度，從簽約到投產(chǎn)全程代辦各類審批手續(xù)。正是這套組合拳，讓重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目正南服飾在考察多地后最終選擇落地柳林。
機(jī)制創(chuàng)新：打造全生命周期服務(wù)鏈
柳林鎮(zhèn)在實(shí)踐中形成獨(dú)具特色的企業(yè)服務(wù)機(jī)制：“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”響應(yīng)機(jī)制確保問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)解決程序；“政策定制包”為不同成長(zhǎng)階段企業(yè)匹配個(gè)性化支持方案；“產(chǎn)業(yè)鏈專班”推動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。鎮(zhèn)經(jīng)委主任宋吉明介紹，服務(wù)專班已累計(jì)解決企業(yè)用地、融資等訴求127件，協(xié)調(diào)發(fā)放低息貸款1.2億元。
民生提質(zhì)：產(chǎn)業(yè)興旺鋪就共富路
柳林鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，讓6000余名群眾在家門口端穩(wěn)“飯碗”。技術(shù)工人月均收入達(dá)4500元，較傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)增長(zhǎng)2倍，千余家庭實(shí)現(xiàn)“土地流轉(zhuǎn)+務(wù)工”雙份收入。14個(gè)村依托廠房租賃、物流配套等年增收168萬(wàn)元，反哺于道路硬化、文化廣場(chǎng)等民生工程。“過(guò)去在外打工，現(xiàn)在家門口就能掙到錢，還能照顧老人孩子。”榆園村村民的感慨，道出了眾多返鄉(xiāng)務(wù)工者的心聲。隨著服裝產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施不斷完善，轄區(qū)企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境滿意度達(dá)98.6%，產(chǎn)業(yè)與民生的良性循環(huán)愈發(fā)凸顯。
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為鄉(xiāng)村振興的重要引擎，這種共生共榮關(guān)系正是可持續(xù)發(fā)展的根基。”柳林鎮(zhèn)黨委書記王陽(yáng)鋒表示，下一步將深化“放管服”改革，建設(shè)數(shù)字化惠企平臺(tái)，實(shí)施企業(yè)梯度培育計(jì)劃，力爭(zhēng)三年內(nèi)形成10億元級(jí)服裝產(chǎn)業(yè)集群，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的新實(shí)踐。
在柳林鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)園，智能生產(chǎn)線與鄉(xiāng)村發(fā)展活力交相輝映，產(chǎn)業(yè)振興與民生改善同頻共振。這片昔日的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，正以營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”鍛造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬支撐”，書寫著新時(shí)代縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的精彩答卷。(王敬敬)