本報記者 韓昱
據國家知識產權局網站3月21日消息，《國家知識產權局教育部科技部市場監管總局金融監管總局國家版權局中國科學院關于進一步優化知識產權領域營商環境的意見》（以下簡稱《意見》）發布。《意見》明確了16項具體措施，進一步加強對經營主體的政策支持和服務保障。
《意見》提出“完善知識產權市場化定價和交易機制”。“完善知識產權市場化定價對于優化資源配置、緩解企業融資難題、激勵創新生態和服務國家戰略等具有多方面的積極意義。知識產權市場化定價機制通過市場供需決定價值，有利于推動知識產權向高價值領域流動，提升創新資源配置效率。”中國商業經濟學會副會長、華德榜創始人宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示。
陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問于曉明表示，完善知識產權市場化定價及交易機制能精準體現知識產權價值，規范交易行為，提升流通效率，激勵創新，還能營造公平競爭的市場環境，防止知識產權濫用。
在“完善知識產權市場化定價和交易機制”部分，《意見》提出多項具體舉措，包括“開展銀行知識產權質押融資內部評估試點，指導金融機構提高自主評估能力”“鼓勵知識產權保險、信用擔保等金融產品創新，充分發揮金融支持知識產權轉化的作用”等。
據了解，知識產權質押融資是指企業以合法擁有的知識產權，如專利權、商標權、著作權等，經評估作為質押物從銀行獲得貸款的一種融資方式。此制度的設立，旨在幫助中小企業解決在經營過程中遇到的資金緊張問題。
近年來，我國知識產權金融業務保持快速增長。其中，2024年，銀行業金融機構累計發放知識產權質押貸款2555.7億元，同比增長33.4%；累計發放貸款戶數26545戶，同比增長23.4%。
于曉明認為，知識產權質押融資拓寬了中小企業融資渠道，有助于解決“輕資產”企業融資難題，降低融資成本，助力企業提升市場競爭力。
宋向清認為，知識產權質押融資有助于中小企業拓寬融資渠道、降低融資成本、加速技術轉化、提升企業估值等。2024年銀行業金融機構累計發放知識產權質押貸款同比增長33.4%，表明企業通過知識產權融資的可獲得性顯著提升。
此外，今年3月初，國家金融監督管理總局等三部門聯合印發《知識產權金融生態綜合試點工作方案》，在北京市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省、深圳市、寧波市等地開展知識產權金融生態綜合試點工作。其中，針對“評估難”問題，鼓勵商業銀行對于單筆1000萬元以下知識產權質押貸款通過內部評估或者銀企協商形式確定價值。
“開展銀行知識產權質押融資內部評估試點，既賦予了銀行更多自主權，又通過市場化手段激活了知識產權價值。”宋向清表示，未來在風險可控的前提下，可逐步擴大試點范圍，推動金融機構與企業深度對接，釋放知識產權融資潛力。一方面，鼓勵商業銀行對單筆1000萬元以下知識產權質押貸款內部評估或協商定價，縮短審批周期，滿足中小企業“短、頻、急”的融資需求；另一方面，銀行可結合自身風控模型和行業經驗優化評估標準，利用大數據、AI技術建立智能化評估工具，提升精準度。
“持續開展銀行知識產權質押融資內部評估試點意義重大。”于曉明表示，對銀行而言，能減少外部依賴，提高評估自主性與效率，優化信貸和風險管理；對企業而言，可降低融資成本，加快融資速度。從市場層面看，可以促進知識產權轉化運用，引導金融資源流向實體經濟與科技創新領域，助力經濟高質量發展。