2024年，我國工業(yè)經濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進
本報記者 郭冀川
1月21日，國務院新聞辦公室舉行“中國經濟高質量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部副部長張云明介紹“大力推進新型工業(yè)化 推動經濟高質量發(fā)展”有關情況。張云明表示，2024年，我國工業(yè)經濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。工業(yè)和信息化領域對經濟增長的貢獻超四成，有效發(fā)揮了“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。
四個關鍵詞概括2024年全年情況
回顧2024年工業(yè)和信息化發(fā)展情況，張云明表示，可以用四個關鍵詞來概括。
第一個關鍵詞是“穩(wěn)中有進”。工業(yè)和信息化部深入實施十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，支持工業(yè)大省“挑大梁”。2024年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%，較2023年提升1.2個百分點，全部工業(yè)增加值完成40.5萬億元，制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)15年保持全球第一，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值占GDP的比重達到4.7%。
第二個關鍵詞是“創(chuàng)新突破”。工業(yè)和信息化部加強關鍵核心技術攻關，重大創(chuàng)新成果不斷涌現。重大裝備有突破，C919累計交付16架，300兆瓦級F級重型燃氣輪機點火成功，第二艘國產大型郵輪“愛達·花城號”實現全船貫通；基礎領域有突破，全球首臺25兆瓦級風電主軸軸承和齒輪箱軸承、全球最大打樁船主油缸等成功下線，高鐵、核電裝備用高性能緊固件開發(fā)及產業(yè)化填補國內空白；高技術產業(yè)有突破，2024年48種創(chuàng)新藥、65個創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市，1000千瓦級民用渦軸發(fā)動機取得型號合格證，首個商業(yè)航天發(fā)射場首次發(fā)射成功，規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長8.9%。
第三個關鍵詞是“數字賦能”。基礎設施建設加快，堅持“適度超前”，在城市發(fā)展千兆光網，在鄉(xiāng)村和偏遠地區(qū)擴大網絡覆蓋，累計建設5G基站425萬個，5G網絡不斷向農村地區(qū)延伸。融合應用深度拓展，5G已融入80個國民經濟大類。“5G+工業(yè)互聯(lián)網”全國建設項目數超1.7萬個，實現41個工業(yè)大類全覆蓋。數字產業(yè)持續(xù)壯大，2024年前11個月完成數字產業(yè)業(yè)務收入31.7萬億元，同比增長5.4%，數字產業(yè)實現利潤總額2.4萬億元，同比增長4.0%。
第四個關鍵詞是“助企強企”。工業(yè)和信息化部加大助企幫扶力度，推動出臺《關于解決拖欠企業(yè)賬款問題的意見》。現行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策全年減稅降費及退稅超2.5萬億元。上線中小企業(yè)服務網，累計為70余萬家中小企業(yè)免費提供各類服務。加快優(yōu)質企業(yè)培育，實施促進專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展的政策措施，累計培育專精特新中小企業(yè)超過14萬家、專精特新“小巨人”1.46萬家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1557家，專注主業(yè)、聚力創(chuàng)新、梯次成長的培育體系基本形成。
39個工業(yè)大類行業(yè)保持增長
對于2024年我國工業(yè)經濟發(fā)展情況，張云明認為，2024年，我國工業(yè)經濟克服外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，呈現出三個特點。
第一個特點是，“穩(wěn)”的基礎不斷鞏固。從行業(yè)看，41個工業(yè)大類行業(yè)中39個保持增長，電子、有色、化工、汽車等重點行業(yè)對工業(yè)生產增長的貢獻率超四成。從地區(qū)看，31個省份中29個實現同比增長，增長面達到93.5%。10個工業(yè)大省平均增速為7%，紹興、南昌等工業(yè)大市實現兩位數增長，成為穩(wěn)定工業(yè)增長的中堅力量。
第二個特點是，“進”的動能不斷增強。主要表現在規(guī)上裝備制造業(yè)增加值同比增長7.7%，高于全部規(guī)上工業(yè)1.9個百分點，對全部規(guī)上工業(yè)增長貢獻率達46.2%。高技術制造業(yè)增加值同比增長8.9%，占全部規(guī)上工業(yè)的比重較2023年提高0.6個百分點。高端裝備、人工智能等領域創(chuàng)新能力進一步提升，新材料、生物制造、機器人等新興行業(yè)快速成長，一批技術含量高、附加值高的新產品不斷涌現，帶動產業(yè)結構進一步優(yōu)化升級。
第三個特點是，持續(xù)向好的積極因素不斷累積。投資增速上，制造業(yè)投資保持較快增長，2024年全年同比增長9.2%。特別是，在“兩新”政策的作用下，設備工器具購置投資同比15.7%，比全部投資高12.5個百分點，拉動全部投資增長2.2個百分點。企業(yè)活力上，全國規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)生產、效益均高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均水平。目前，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數量達到51.2萬家，較2023年末增長6.1%。
促進工業(yè)經濟持續(xù)平穩(wěn)向好
在2025年工業(yè)經濟穩(wěn)增長工作部署方面，張云明說：“下一步，我們將深入落實中央經濟工作會議決策部署，聚力推動存量政策和增量政策落地見效，促進工業(yè)經濟持續(xù)平穩(wěn)向好。”
一是抓重點行業(yè)和重點地區(qū)增長。啟動實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，把這些行業(yè)規(guī)模大、關聯(lián)廣、帶動強的效應充分釋放出來。加大對工業(yè)大省、工業(yè)大市的支持力度。完善促進產業(yè)有序轉移政策機制，支持各地發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，為工業(yè)經濟增長多作貢獻。
二是抓有效需求擴大。研究制定建立保持制造業(yè)合理比重投入機制工作方案，加力推進大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，著眼“十五五”謀劃推出一批重大投資項目。深入實施消費品增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”行動，分級打造中國消費名品方陣，促進歷史經典、時代優(yōu)品、潮流新銳產業(yè)發(fā)展，加強工貿政策協(xié)同，穩(wěn)定工業(yè)品出口。
三是抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。堅持進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。深入推進產融合作，進一步發(fā)揮產業(yè)投資基金和國家產融合作平臺的作用。實施全國減輕企業(yè)負擔專項行動，推動落實加快建設全國統(tǒng)一大市場有關措施，合理降低制造業(yè)綜合成本和稅費負擔。配合有關部門，推動市場化兼并重組，支持優(yōu)質企業(yè)做強做大。