人民網北京4月12日電 （焦磊、實習生張泊洋）推動大規模設備更新和消費品以舊換新是加快構建新發展格局、推動高質量發展的重要舉措，將有力促進投資和消費。近日，商務部等14部門聯合發布《推動消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》），組織在全國范圍內開展汽車、家電以舊換新和家裝廚衛“煥新”。
商務部消費促進司負責人在解讀《行動方案》時表示，汽車、家電、家裝廚衛市場綜合體量大，帶動效應強，相當一部分產品使用年限較長，能耗排放較高，質量安全存在隱患，換新升級潛力巨大。目前距上輪推動全國范圍消費品以舊換新工作已近15年，更新需求進入集中釋放期。近年來，部分地區開展汽車、家電以舊換新，推進家裝“煥新”，取得積極成效，積累了一定經驗。
與此同時，開展消費品以舊換新還面臨一些困難問題，主要是政策激勵有待加強，回收拆解體系有待完善，流通堵點有待破除等，亟需出臺舉措，推動釋放換新潛力。結合汽車、家電、家裝廚衛等消費品市場情況，商務部在深入調研、廣泛聽取各方意見建議的基礎上，提出了消費品以舊換新的政策措施，并會同相關部門進一步完善形成了《行動方案》。
總體要求上，《行動方案》提出，堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力，順應消費市場新形勢新趨勢，堅持中央財政和地方政府聯動，以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，以政策為激勵，以暢通循環為驅動，逐步建立“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制，著力擴大國內需求，推動消費從疫后恢復轉向持續擴大，更好滿足人民群眾美好生活需要。
具體來看，通過加大政策引導支持力度，力爭到2025年，實現國三及以下排放標準乘用車加快淘汰，高效節能家電市場占有率進一步提升；報廢汽車回收量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長15%；到2027年，報廢汽車回收量較2023年增加一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%。
《行動方案》明確了消費品以舊換新的三項重點任務：開展汽車以舊換新；推動家電以舊換新；推動家裝廚衛“煥新”。
如何實施三項重點任務？該負責人表示，開展汽車以舊換新，要推動汽車換“能”，著眼新車、二手車、報廢車、汽車后市場等汽車全生命周期各環節，加大政策支持力度，暢通循環堵點，強化改革創新引領，全鏈條促進汽車以舊換新；推動家電以舊換新，要推動家電換“智”，以便利城鄉居民換新為重點，健全廢舊家電回收體系，打通廢舊家電回收“靜脈循環”堵點，暢通家電更新消費循環；推動家裝廚衛“煥新”，要以擴大存量房裝修改造為切入點，推動家裝廚衛消費品換新，促進智能家居消費，持續釋放家居消費潛力。
同時，在組織實施方面，要從完善組織領導、強化資金管理和要素保障、統籌活動促進、加大政策宣傳解讀力度、加強督促落實等五方面抓好落實。
上述負責人表示，下一步，商務部將會同各部門、各地方抓好文件落實和政策落地，推動消費品以舊換新，著力擴大國內需求，更好滿足人民群眾美好生活需要。