作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，投資既是當(dāng)期需求，也是未來供給。擴(kuò)大有效益的投資，將為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
針對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作，2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。
開年馬力足。2024年開年首月，各地重大項(xiàng)目紛紛開工、產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速前進(jìn)，相關(guān)部門也馬不停蹄地集中打出政策“組合拳”，拓展投資空間，沖刺“開年紅”。
看準(zhǔn)了就抓緊干 重大項(xiàng)目全力以赴
新年伊始，在海南三亞南山電廠至崖城220千伏線路新建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工人正有條不紊地開展灌注樁施工及電纜溝基礎(chǔ)開挖作業(yè)。
“該工程投產(chǎn)后將進(jìn)一步滿足三亞地區(qū)電力負(fù)荷發(fā)展需求，提高供電可靠性?！蹦戏诫娋W(wǎng)海南電網(wǎng)公司建設(shè)分公司項(xiàng)目經(jīng)理蘇珍介紹，項(xiàng)目建設(shè)工期短，為確保在2月實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，節(jié)假日期間均不停工，有序推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
在三亞南山電廠至崖城220千伏線路新建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，南方電網(wǎng)海南電網(wǎng)公司建設(shè)分公司組織施工人員開展組塔工作。王妍馨攝
重大項(xiàng)目是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”，開年“抓緊干”，能夠?yàn)槿杲?jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。電網(wǎng)項(xiàng)目的加速推進(jìn)，正是海南“抓緊干”的體現(xiàn)。不止海南，人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)觀察發(fā)現(xiàn)，為確?！巴队兴@”，今年各地重大項(xiàng)目投資，不約而同地聚焦于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生基建等領(lǐng)域。
在安徽，開年第一批開工動(dòng)員重大項(xiàng)目共460個(gè)，總投資4896.3億元，涉及制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域；在湖南，11個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，總投資達(dá)872億元，主要集中在重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域；湖北一季度集中開工2412個(gè)超億元項(xiàng)目，項(xiàng)目涵蓋產(chǎn)業(yè)、基建、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域……
重大項(xiàng)目“抓緊干”，“看準(zhǔn)了”是前提。今年，多地強(qiáng)調(diào)做好項(xiàng)目規(guī)劃——四川提出加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和前期工作，著力提高項(xiàng)目成熟度：河北要求投資和項(xiàng)目建設(shè)工作要堅(jiān)持提早謀劃和高效推動(dòng)。
“擴(kuò)大有效益的投資，要拓展有效投資空間，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)提高投資綜合效益?！眹?guó)家發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)袁達(dá)在日前國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，政府投資更多投向打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的能力建設(shè)項(xiàng)目，2024年將加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)與攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳的支持力度，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。
抓住時(shí)機(jī)利用條件 產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)新動(dòng)能
今天的投資，就是明天的競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，離不開與之相關(guān)的投資。
“脆弱”到能徒手撕碎的金屬材料，有啥用？在甘肅金昌，金川集團(tuán)旗下公司近日將厚度僅0.05毫米的超薄高精銅帶產(chǎn)品投入批量生產(chǎn)，主要用于電纜屏蔽外部干擾信號(hào)。此前，金川集團(tuán)0.05毫米“手撕鎳”年產(chǎn)量已突破60噸，主要用于新能源電池負(fù)極材料。
0.05毫米“手撕鎳”。 李羊攝
量產(chǎn)“手撕金屬”僅是縮影，“鎳都”金昌正利用有利條件，培育發(fā)展新動(dòng)能。今年，金昌175項(xiàng)新建重點(diǎn)投資項(xiàng)目中“工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)”占45項(xiàng)，數(shù)量為分支最多。
產(chǎn)業(yè)投資潛力足，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)10.3%，快于全部投資7.3個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)羅國(guó)三近日介紹，今年擴(kuò)投資，要加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，包括支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
培育發(fā)展新動(dòng)能正當(dāng)其時(shí)，新出爐的地方政府工作報(bào)告紛紛定下目標(biāo)——
山西提出，引導(dǎo)企業(yè)加大新型工業(yè)化投資力度。在新能源、新材料、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，實(shí)施一批省級(jí)標(biāo)桿項(xiàng)目；
安徽將開展先進(jìn)制造業(yè)投資“領(lǐng)跑”計(jì)劃，制造業(yè)投資增長(zhǎng)10% 以上；
廣東要深入實(shí)施工業(yè)投資躍升計(jì)劃，開展工業(yè)技改“百企千項(xiàng)”示范行動(dòng)，推動(dòng)超9000家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造……
以確定性應(yīng)對(duì)不確定性 民間投資前景廣闊
民間投資是提升投資質(zhì)量、增強(qiáng)投資活力的關(guān)鍵力量。
在云南曲靖，新年伊始，陽(yáng)光能源三期項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)秩序井然，卻有兩波人在“分頭忙”，一邊的建設(shè)者們熱火朝天干工程，另一邊剛剛交付的車間內(nèi)，生產(chǎn)者們?cè)跔?zhēng)分奪秒趕訂單。
曲靖經(jīng)開區(qū)晶澳太陽(yáng)能生產(chǎn)車間場(chǎng)景。 葉倬瑋攝
多年前，這個(gè)光伏企業(yè)遠(yuǎn)從東北而來，投資這座西南小城，敲響了該市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首個(gè)音符，之后與城市共同成長(zhǎng)。
近年來，曲靖大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，吸引一批民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè)，形成新能源電池、綠色光伏、綠色鋁精深加工3個(gè)千億級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)集群。
“多重比較優(yōu)勢(shì)疊加，我們沒有不來的理由?！奔磳⑼懂a(chǎn)的曲靖億緯鋰能有限公司的項(xiàng)目經(jīng)理王春透露，除“經(jīng)濟(jì)賬”外，公司對(duì)于當(dāng)?shù)亓己玫臓I(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈集群有信心，面向南亞東南亞輻射中心的地緣優(yōu)勢(shì)，今后也有利于開拓新的市場(chǎng)。
回看2023，隨著一系列政策措施的實(shí)施，民間投資的意愿和能力逐漸恢復(fù)。民間項(xiàng)目投資（扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資）增長(zhǎng)9.2%，其中制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)9.4%，增速連續(xù)6個(gè)月回升。
面向2024，民間投資前景更加廣闊。2024年全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)投資工作會(huì)議提出，要努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性，加強(qiáng)服務(wù)保障，讓民間資本有得投、投得好、進(jìn)得來、退得出。
“今年要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面，進(jìn)一步打通制約民間投資的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)?！苯赵趪?guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)袁達(dá)說。