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      推動養老保險公司聚焦主業 金融監管總局公布監管新規

      2023-12-17 09:09:00

      來源:人民網 原創稿

      人民網北京12月17日電 (記者杜燕飛)為貫徹落實中央金融工作會議精神,金融監管總局近日印發《養老保險公司監督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》從機構管理、公司治理、經營規則、監督管理等方面,規范了養老保險公司經營行為,彌補了養老保險公司缺乏專門監管規定的制度短板。

      金融監管總局相關負責人表示,《辦法》的發布,有利于增強養老保險公司監管針對性、有效性,進一步推動養老保險機構聚焦主業,更好參與和服務我國多層次、多支柱養老保險體系建設。

      養老保險公司是專業性人身保險公司,是我國金融市場中唯一一類帶有“養老保險”字樣的持牌金融機構。除經營商業保險業務之外,養老保險公司還是我國企業(職業)年金市場的重要參與者,并在基本養老保險基金管理方面發揮了積極作用。

      “近年來,隨著業務規模持續增長,養老保險公司治理體系不健全,業務結構復雜,發展定位不夠清晰,風險管控要求較高等帶來的問題日益凸顯,亟待制定具有較強針對性的監管辦法,推動公司提升治理水平,規范經營管理,健全風險管控,強化信息披露,以強監管、嚴監管引導養老保險公司聚焦主業高質量發展。”上述負責人表示。

      養老保險公司管理的是老百姓的“養老錢”,應當始終堅守穩健經營、規范管理,切實做好風險防范,維護消費者合法權益。為此,與一般人身保險公司監管要求相比,《辦法》針對養老保險公司的經營特點和要求,在資本管理、考核機制、業務范圍、風險控制等方面都作了一些專門規定。

      比如,根據養老保險公司經營的不同類型業務,逐級提高注冊資本要求,增強公司風險抵御能力,并要求公司建立健全多元化資本補充機制;要求建立健全以聚焦養老主業為導向的長期績效考核機制,商業養老保險等業務的投資管理考核期限不得短于3年;明確養老保險公司應當主要經營與養老相關的業務,包括養老年金保險、商業養老金等,不得受托管理保險資金和開展保險資產管理產品業務;為提高風險控制有效性,要求養老保險公司建立健全風險管理體系,強化不同業務之間風險隔離,定期開展內外部審計等。

      為加強養老保險公司監管,《辦法》明確,完善公司治理,強調養老保險公司應建立獨立董事制度,發揮獨立董事在董事會治理中的重要作用。加強關聯交易管理,明確養老保險公司不同類型業務之間以及與關聯方之間發生交易,均按照關聯交易監管。防范投資集中度風險,要求不同類型業務的資金投資單一資產和單一法人主體,應符合監管要求,并細化了投資集中度監測要求。強化不同業務之間風險隔離,規定養老保險公司應當對不同類型業務分別制定管理制度,禁止不同類型業務資金混同管理,明確不同類型業務投資管理人員隔離要求。

      “金融監管總局將以《辦法》發布為契機,進一步加強養老保險公司監管,著力推動專業養老金融機構持續健康發展,不斷優化商業養老金融產品和服務供給,努力做好養老金融這篇大文章。”上述負責人表示,推動養老保險公司聚焦主業轉型發展,在深化我國養老金融市場改革,豐富養老金融產品和服務供給方面發揮應有作用;督促養老保險公司在規定時限內,平穩推進并完成各項整改工作;規范養老保險公司機構管理、公司治理、經營管理、風險管理等事項,推動切實改善經營管理;加強養老保險公司非現場監管和現場監督檢查,保持對違法違規行為的高壓態勢,切實保護好保險消費者合法權益。

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