人民網(wǎng)北京9月15日電 （記者王震）據(jù)中國網(wǎng)信網(wǎng)消息，日前，中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息舉報(bào)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息舉報(bào)工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和整體安排。針對(duì)切實(shí)維護(hù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益，《指導(dǎo)意見》明確重點(diǎn)保障企業(yè)類型，提出健全舉報(bào)查證機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)舉報(bào)行為。
把握涉企舉報(bào)處置重點(diǎn)。重點(diǎn)處置以吸睛引流、增粉養(yǎng)號(hào)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、不當(dāng)盈利為目的，通過捏造事實(shí)、主觀臆斷、歪曲解讀、惡意關(guān)聯(lián)、蓄意炒作、翻炒舊聞等方式，侵害企業(yè)及企業(yè)家名譽(yù)、降低公眾對(duì)企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)社會(huì)評(píng)價(jià)，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的虛假不實(shí)信息。依法處置集納企業(yè)負(fù)面信息進(jìn)行敲詐勒索、假冒仿冒企業(yè)名稱或顯著標(biāo)識(shí)開展網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的違法網(wǎng)站和賬號(hào)。嚴(yán)厲打擊操控輿論、惡意造謠誹謗企業(yè)名譽(yù)的網(wǎng)絡(luò)水軍。
明確重點(diǎn)保障企業(yè)類型。依法保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益，優(yōu)化企業(yè)網(wǎng)上營商環(huán)境，支持各類所有制企業(yè)優(yōu)化改革、發(fā)展壯大。重點(diǎn)保護(hù)“擬上市”企業(yè)網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益，為企業(yè)順利上市融資保駕護(hù)航；重點(diǎn)保護(hù)上市企業(yè)網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益，穩(wěn)定企業(yè)市值，提振投資者信心；重點(diǎn)保護(hù)高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做優(yōu)做強(qiáng)。
開設(shè)線上涉企舉報(bào)專區(qū)。建立“兩微兩端”線上涉企舉報(bào)專區(qū)，明確受理范圍、舉報(bào)要件、舉證要求，積極受理屬地企業(yè)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息舉報(bào)。針對(duì)屬地網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息，按照“專人負(fù)責(zé)、優(yōu)先辦理、全程跟蹤、限時(shí)辦結(jié)”的工作原則，簡化工作流程、依法快速處置。針對(duì)非屬地網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息，按照相關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序及時(shí)報(bào)送中央網(wǎng)信辦。
健全舉報(bào)查證機(jī)制。拓寬工作思路，創(chuàng)新舉證方法，豐富舉證形式，降低企業(yè)舉報(bào)難度，提升企業(yè)舉報(bào)可行性。梳理總結(jié)侮辱謾罵污染網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、斷章取義誤導(dǎo)輿論、無備案仿冒假冒違法網(wǎng)站等顯性網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)類別，明確無需司法、行政等國家機(jī)構(gòu)舉證的具體情形。探索第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律意見書、審計(jì)報(bào)告、公共服務(wù)平臺(tái)查詢結(jié)果、源發(fā)媒體信息等在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉證中的效用。建立與涉企職能管理部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制，對(duì)重要問題、重大線索進(jìn)行分析研判、統(tǒng)籌調(diào)度，形成工作合力，為快速查證、及時(shí)處置創(chuàng)造有利條件。
強(qiáng)化舉報(bào)政策指導(dǎo)。主動(dòng)靠前服務(wù)，積極為企業(yè)想辦法、解難題。加強(qiáng)調(diào)查研究，摸排屬地企業(yè)遭遇網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)情況，做到情況明、底數(shù)清。宣講舉報(bào)政策，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，做好“送政策到企業(yè)”工作。建立與屬地重點(diǎn)企業(yè)的溝通對(duì)接渠道，定期了解企業(yè)維權(quán)訴求，對(duì)維權(quán)訴求合理的，進(jìn)行“一對(duì)一”定向輔導(dǎo)，解析舉報(bào)方法，搭建舉報(bào)渠道，強(qiáng)化服務(wù)保障；對(duì)維權(quán)訴求不合理的，積極做好解釋說明工作。
嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)舉報(bào)行為。切實(shí)提升審核研判能力，準(zhǔn)確把握輿論監(jiān)督內(nèi)涵和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，正確看待網(wǎng)上輿論監(jiān)督對(duì)提升企業(yè)治理能力、完善企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制的重要作用。按照“依法依規(guī)、有效引導(dǎo)、規(guī)范渠道”的原則，依法妥善處理涉勞資、合同、股權(quán)、產(chǎn)權(quán)、債務(wù)、消費(fèi)等權(quán)益糾紛舉報(bào)。合理設(shè)置舉報(bào)條件，規(guī)范企業(yè)舉報(bào)行為，防范舉報(bào)權(quán)利濫用、擾亂舉報(bào)工作秩序。