多家籌款平臺開始收取服務費
規(guī)范互聯(lián)網籌款，必須的！
本報記者 金 晨 《 人民日報海外版 》( 2022年04月20日 第 08 版)
隨著互聯(lián)網大病籌款平臺的推廣，許多患病困難家庭通過這種方式進行籌款，相關求助信息在微信群、朋友圈中時常出現(xiàn)。然而，不少網友反映，近期有平臺開始向捐款者和受捐者收取“支持費”、服務費等，引發(fā)關注。
匯聚愛心送溫暖
回想起兒子一年多來的治病過程，家住遼寧的李女士感慨不已。去年2月，李女士的兒子小歡被確診患上急性髓系白血病，需要多次進行化療，數(shù)十萬元的治療費用讓這個普通家庭面臨著巨大經濟負擔。
在親友建議下，李女士一家決定向社會愛心人士求助。她通過某籌款平臺寫下了求助信，并提交了兒子病情的相關證明材料。親友在看到求助信息后紛紛證實轉發(fā)，社會各界愛心人士慷慨捐助，為小歡籌得了部分治療費。在平臺工作人員的協(xié)助下，李女士還與具備公開募集資格的慈善組織取得聯(lián)系，籌得近2萬元善款，全部用于小歡的治療。
作為中國大病救助社會力量的重要組成部分之一，互聯(lián)網大病籌款平臺近年來為許多患病困難家庭提供了籌款幫助，在醫(yī)保、商保之外形成了一條醫(yī)療資金供給的有效補充渠道。對于因意外事件、突發(fā)重大疾病而身處困境的人群而言，通過互聯(lián)網和社交媒體求助籌款更為高效、快捷，平臺還普遍設有善款“隨籌隨取”的功能，可為困難家庭及時提供幫助。
經過多年發(fā)展，互聯(lián)網大病籌款平臺的運作模式如今已獲得社會廣泛認可。根據(jù)水滴籌發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2021年底，該平臺已累計助力近240萬經濟困難的大病患者籌得醫(yī)療救助款，3.94億愛心人士支持平臺上的大病救助項目。
平臺收費引爭議
看到網絡上發(fā)布的求助信息，不少人慷慨捐贈，然而近期有部分網友反映，發(fā)現(xiàn)自己在捐款時莫名其妙被多扣了幾元錢的“支持費”。
據(jù)悉，所謂“支持費”，是指捐贈者為支持互聯(lián)網籌款平臺運營發(fā)展的捐款。記者在多個平臺實際測試發(fā)現(xiàn)，進行捐款結算時，無論捐款金額多少，大多數(shù)平臺都會向捐款人收取3元左右的“支持費”。部分平臺對這項收費默認為關閉，用戶主動勾選同意，才會扣款。而有些平臺則默認收取這項費用，用戶不仔細閱讀規(guī)則就會被多扣款，但費用可退。
除了從捐款方收“支持費”，還有平臺從籌款人募集到的款項中抽取一定費用。比如水滴籌于今年1月起試點收取服務費，每筆籌款收取實際籌款金額3%的服務費，單個項目服務費上限封頂5000元。對此，水滴籌業(yè)務相關負責人表示，在試點過程中，許多籌款人理解并認同收取服務費的方式。平臺運營成本和人力成本是長期存在的，收取服務費并非要盈利，而是保證平臺正常運營，為籌款人、社會愛心人士提供更好的服務。
“各大平臺推廣時都承諾不會收取任何費用，現(xiàn)在卻要從捐款者、受捐者兩頭‘抽成’。”在北京市從事社區(qū)工作的鄒然曾多次通過網絡平臺捐款，她說能夠理解平臺面臨較大的運營壓力，作為捐款者也可以接受自愿、公開的“支持費”，但平臺從受捐者的“救命錢”中扣取服務費，她在情感上實在難以接受。
提升公信力是關鍵
針對互聯(lián)網大病籌款平臺向捐款者和受捐者收取費用而引發(fā)的一系列爭議，業(yè)內人士認為，網絡籌款平臺雖是商業(yè)機構，但仍有一定的公益底色。平臺不論是否收取費用，都要在運營上做到規(guī)范化、透明化，在保障平臺可持續(xù)運營的同時，更好地贏得公眾信任、保護用戶權益，從而實現(xiàn)長期健康有序的發(fā)展目標。
南京大學衛(wèi)生政策與管理研究中心主任顧海說，從平臺角度看，免費服務模式不足以支撐業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展，但如果平臺要收取費用，一定要事先征得捐贈者和受捐者的同意，收取的比例及方式也需要充分論證。“應盡快建立互聯(lián)網籌款行業(yè)的協(xié)會，通過行業(yè)自律來加強監(jiān)督，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。此外，通過第三方介入、建立捐贈人知情權通道等方式，讓社會了解網絡籌款平臺的運行情況，使其公開、合理、透明，確保平臺公信力不受損害。”
網絡籌款平臺的健康發(fā)展同樣離不開完善的法律法規(guī)和有力監(jiān)管。在新興互聯(lián)網業(yè)態(tài)快速發(fā)展的背景下，互聯(lián)網籌款平臺的相關法律法規(guī)目前仍相對滯后。法律專家建議，有關部門應盡快建立健全相關法律規(guī)定，為監(jiān)管部門提供執(zhí)法依據(jù)。同時，引導和督促相關企業(yè)誠信守法經營，確保公益項目的公益屬性，推動行業(yè)健康良性發(fā)展，讓更多需要幫助的人成為真正的受益者。