從兩位數(shù)的GDP增幅到以7.5%為軸的增幅，從傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)紛紛進(jìn)行調(diào)整，從全面刺激到定向刺激，這些變化的疊加，折射出來(lái)的就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。
本報(bào)特約評(píng)論員徐立凡
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布的初步核算數(shù)據(jù)顯示，上半年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值269044億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.4%。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)7.4%，二季度增長(zhǎng)7.5%。經(jīng)濟(jì)“緩中趨穩(wěn)”態(tài)勢(shì)出現(xiàn)。
7.4%的增幅，首先厘清了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的判斷。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是“緩中趨穩(wěn)”還是“緩中趨降”？與去年上半年7.6%的增幅相比，似乎經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)腳步有所放緩，但如果以去年下半年為起點(diǎn)看，實(shí)際上宏觀經(jīng)濟(jì)走出的是一個(gè)先抑后揚(yáng)的曲線。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)、用電量、外貿(mào)出口等核心指標(biāo)數(shù)據(jù)同樣反映出了這一點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)不是在降，而是在穩(wěn)步回升。實(shí)際上，7.4%也沒(méi)有偏離全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“7.5%左右”的設(shè)定目標(biāo)，鑒于下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改革預(yù)期回溫的雙向刺激，經(jīng)濟(jì)在下半年適當(dāng)加速并達(dá)到預(yù)定全年目標(biāo)并不費(fèi)勁。就此而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)下的主要運(yùn)行特征是“穩(wěn)”而不是“降”。
7.4%的增幅，還為未來(lái)一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)政策的制定提供了底色：如果經(jīng)濟(jì)仍在合理區(qū)間運(yùn)行，那么出臺(tái)大規(guī)模刺激政策的概率就微乎其微，即使出于穩(wěn)增長(zhǎng)出發(fā)實(shí)施微刺激，也只會(huì)出臺(tái)旨在補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的短板的定向型刺激政策。由于棚戶區(qū)改造、鐵路投資、向三農(nóng)和小微企業(yè)輸血等政策已在上半年出臺(tái)，因此除非經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)大的變化，下半年有可能進(jìn)入微刺激的評(píng)估和小幅調(diào)整期，政策不會(huì)大起大落。
7.4%的增幅，還提供了一種實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：在傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)步入調(diào)整期的同時(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)能否經(jīng)得起沖擊。今年上半年的各項(xiàng)數(shù)據(jù)中，引人注目的下降數(shù)據(jù)來(lái)自房地產(chǎn)領(lǐng)域。盡管上半年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)高過(guò)兩位數(shù)，但增速已在回落，而房屋新開(kāi)工面積和商品房銷售面積也出現(xiàn)雙降。對(duì)于以房地產(chǎn)業(yè)為財(cái)政和GDP主要支撐的一些地方來(lái)說(shuō)，新出現(xiàn)的這種市場(chǎng)變化造成的沖擊不小。此外，與房地產(chǎn)業(yè)調(diào)整同時(shí)，許多三高產(chǎn)業(yè)也被強(qiáng)力調(diào)整。盡管這些調(diào)整對(duì)于地方GDP影響甚大，但從總體經(jīng)濟(jì)層面看，其沖擊仍然可控。這在很大程度上證明，平穩(wěn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間很大。
從兩位數(shù)的GDP增幅到以7.5%為軸的增幅，從傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)紛紛進(jìn)行調(diào)整，從全面刺激到定向刺激，這些變化的疊加，折射出來(lái)的就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。今年“上半場(chǎng)”GDP的增長(zhǎng)以及其驅(qū)動(dòng)力發(fā)生的悄然變化，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)作了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的注解。習(xí)慣于GDP勻速增長(zhǎng)的常態(tài)，而不患上GDP過(guò)敏癥一味追求數(shù)據(jù)上的漂亮，是一個(gè)重要命題。
其重要性在于，如果GDP一有變化就大驚小怪，就呼吁無(wú)限刺激，那么只會(huì)把經(jīng)濟(jì)的未來(lái)增長(zhǎng)空間無(wú)謂消耗掉，同時(shí)帶來(lái)一系列后遺癥。這種教訓(xùn)不是沒(méi)有。當(dāng)然，也要看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治理，需要保持一定的增長(zhǎng)速度。而維持這種增長(zhǎng)最有效的手段，是繼續(xù)尋找改革紅利。微刺激所優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，必須憑借改革的有序推進(jìn)，才能發(fā)散出全局性的、更持久的效果。