財政部等三部門9月23日聯(lián)合發(fā)布了修訂后的《中央和國家機關會議費管理辦法》，辦法嚴格會議費報銷和支付管理，旨在從嚴控制會議數(shù)量和規(guī)模。
記者對全國31個省份會議費管理情況進行了梳理，發(fā)現(xiàn)15個省份在財政部門網(wǎng)站未能查到會議費管理情況，在有明文詳細規(guī)定的16個省份中，有超過一半的省份還在沿用5年前的標準。
中南財經(jīng)政法大學教授、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示，會議費應該從中央、國家機關盡快延伸到地方，因為真正的會議費大頭是在地方。
支出額度
高低相差200元
國家行政學院教授竹立家說，各省對于會議的額度標準并不相同，主要是因為各地的經(jīng)濟發(fā)展水平不一樣，包括財政收入、社會發(fā)展水平，沒辦法進行“一刀切”，主要還是根據(jù)中央的辦法和意見結合本省的實際情況來定。
記者盤點發(fā)現(xiàn)，在16個公布會議費標準的省份中，對于一類會議的標準，最高的為廣東，人均450元，最低為甘肅人均250元，額度相差200元之多。其中，300元至400元段比例最高，在16個省份中有11個。
竹立家認為，這個政策是在反腐的大背景下出臺的，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”中出現(xiàn)的。此次額度標準有所上調(diào)，是因為2006年以來，國家整體的經(jīng)濟社會發(fā)展較快，物價上漲了，按照過去來定就不行。
預算粗陋
開會成腐敗借口
此前有央廣記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，會議費腐敗的通常做法是利用會議費形式多開發(fā)票，將余額辦成消費卡，或者向酒店繳納一定比例的稅，將余額提出，變成個人和團體的小金庫，更有甚者會編出子虛烏有的會議來平賬、提現(xiàn)。
據(jù)一位政府工作人員介紹，這種利用會議費走賬的方式早已是大家的習慣做法，而且領導、單位也是認可的。
葉青指出，地方會議費經(jīng)費來源主要由主辦單位向財政廳或省委申請撥款，及會議主辦部門在部門預算中自行解決，葉青認為這樣的制度可能會導致有腐敗在其中。“在申請經(jīng)費的時候，一般都會多報點，就擔心財政部門會壓縮。如果和財政廳關系比較好，財政不壓就會出現(xiàn)多出來的錢進了自家部門的口袋。”葉青說，這次新規(guī)對各方面做了詳細規(guī)定，對會議費腐敗肯定會有抑制作用。
省級標準
預計近期將跟進
在能查詢到的公開會議費的16個省份中，記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，各省份省級事業(yè)單位會議經(jīng)費標準條例中，有11個省份的會議費標準管理辦法是在2008年12月31日前制定的，比例達到68.75%。
竹立家接受記者采訪時分析說，中央上次制定國家部委的會議標準是在2006年，隨后兩年內(nèi)各省就陸續(xù)進行跟進，根據(jù)中央的辦法和意見，結合實際情況制定出本省會議標準。預計多個省份將在這一兩年內(nèi)就有相應規(guī)定跟進出臺。
法制晚報
各地一類會議標準額度
廣東 450元
浙江 400元
青海 390元
海南 380元
天津 350元
內(nèi)蒙古 350元
湖北 370元
安徽 330元
江西 320元
北京 300元