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      周小川:人民幣國(guó)際化靠市場(chǎng)選擇

      2012-06-04 10:50:00

        當(dāng)然,我們還是很明確地表態(tài),該支持的我們一定會(huì)支持,但不見得非要現(xiàn)在就明確拿出具體數(shù)字。有的國(guó)家認(rèn)為過一段時(shí)間(如G20洛斯卡沃斯峰會(huì)前后)再給具體的數(shù),我們沒說死,但我們肯定不缺席。

        此外,還要考慮,這會(huì)不會(huì)成為一出事大家就籌集貸款的機(jī)制?這是不是一個(gè)好的機(jī)制?有沒有道德風(fēng)險(xiǎn)?恐怕還需要進(jìn)一步研究。

        IMF是一個(gè)以份額為基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)。你可以說份額改革的時(shí)間點(diǎn)還沒到,還沒有實(shí)現(xiàn)份額增資,但暫時(shí)需要一些新資源,需要采取一些別的辦法來支持歐洲,這不是不可以。但總體而言還是要以份額為基礎(chǔ),胡錦濤主席在G20戛納峰會(huì)上也著重強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn),中國(guó)不缺席也就是說按照我們的份額比例來計(jì)算應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。但過去的份額要調(diào)整,而增加份額尚未實(shí)現(xiàn),現(xiàn)在又有一些國(guó)家缺席,因此現(xiàn)階段規(guī)則不很清晰。拖延份額改革的進(jìn)度對(duì)基金組織是不利的。

        日?qǐng)?bào):?jiǎn)栴}是,今年10月份IMF完成份額和治理改革顯然是不可能完成的任務(wù)。

        周小川:有可能會(huì)拖延。當(dāng)然在會(huì)上多數(shù)國(guó)家希望按期完成份額改革。IMF有一張圖表說明,哪些國(guó)家完成了國(guó)內(nèi)程序,哪些國(guó)家差不多完成了,哪些國(guó)家還不行。

        日?qǐng)?bào):IMF的立場(chǎng)很清晰,希望把這次新資源貢獻(xiàn)和份額改革分開,美國(guó)希望完全分開,但是金磚國(guó)家都希望把新資源貢獻(xiàn)和份額改革結(jié)合起來。現(xiàn)在天平的兩端是不是在發(fā)生某種微妙的變化呢?

        周小川:目前還不會(huì),這次增加新資源有臨時(shí)額外補(bǔ)充的性質(zhì)。

        日?qǐng)?bào):比較有意思的是,日本很高調(diào)地宣布向IMF注資600億美元。中國(guó)和日本的關(guān)系比較微妙,同時(shí)我們注意到清邁倡議多邊化的資源擴(kuò)容也會(huì)擴(kuò)大,其中會(huì)考慮到中國(guó)和日本的角色問題。這方面我們有怎樣的考慮?

        周小川:簡(jiǎn)單地說,日本是發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,這個(gè)差異比較大,它想追求什么,我們想追求什么,會(huì)有不同。

        全球再平衡:

        中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目/GDP已顯著下降

        日?qǐng)?bào):G20峰會(huì)開始以來,全球再平衡一直是會(huì)議關(guān)注的焦點(diǎn)之一,也是IMF關(guān)注的問題。自2012年4月16日起,人民幣兌美元交易價(jià)波幅從千分之五擴(kuò)大到百分之一。有意思的是,就在此前幾天,IMF降低了中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差/GDP比率的預(yù)期,之前他們一直堅(jiān)持不下調(diào)這個(gè)預(yù)期。在降低全球經(jīng)濟(jì)失衡方面,中國(guó)的努力取得了好的效果,國(guó)際壓力在慢慢降低。你怎么判斷未來的趨勢(shì)?從應(yīng)對(duì)全球失衡這個(gè)角度看,你心中的整體框架是怎樣的?

        周小川:首先中國(guó)自身的失衡正在減少,這是事先就能判斷出來的。具體來講,2009年G20彼得堡峰會(huì)提出強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)框架,每個(gè)國(guó)家都要做一些功課,相互之間還有互評(píng)估,IMF也一直有這些預(yù)警機(jī)制。2010年韓國(guó)慶州G20部長(zhǎng)會(huì)和首爾峰會(huì)之前,我國(guó)財(cái)政部和央行請(qǐng)學(xué)界、業(yè)界做了內(nèi)部測(cè)算,那時(shí)候就有估算能把經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比重降到4%以下。

        我國(guó)的價(jià)格政策、結(jié)構(gòu)政策和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三大部分都會(huì)有其效果。不管是快一點(diǎn)慢一點(diǎn),匯率機(jī)制在變;進(jìn)口實(shí)征關(guān)稅也在不斷降低,還有一些臨時(shí)性關(guān)稅減免;出國(guó)旅游放得很寬;結(jié)構(gòu)政策鼓勵(lì)內(nèi)需,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)比重,也都會(huì)發(fā)揮作用;工資增長(zhǎng)也是結(jié)構(gòu)變化的一個(gè)內(nèi)容,所以將來不會(huì)像過去那樣過多依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及其出口。此外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比世界主要國(guó)家都快,也就是分母增長(zhǎng)比較快,作為分子的貿(mào)易順差只要增長(zhǎng)不這么快,這個(gè)比例就會(huì)走低。

        當(dāng)然,也有一個(gè)對(duì)這種比例關(guān)系的未來變化趨勢(shì)如何估計(jì)的問題。究竟如何估計(jì)?可能里面還有政治方面的因素。美國(guó)有些人自我批評(píng)精神不夠,自己出了問題更傾向于找別人的毛病,其國(guó)內(nèi)政治上也有需要,特別是要舉行大選的時(shí)候。所以有些人注重指責(zé)我們也不奇怪,但我們也不會(huì)認(rèn)這個(gè)賬。

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