中新網(wǎng)9月12日電 國新辦12日舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期財政改革發(fā)展成效。財政部部長藍佛安在會上表示，“十四五”時期，財政部認真落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，打出一系列“組合拳”，推動消費和投資良性互動，更好發(fā)揮內(nèi)需的主動力和穩(wěn)定錨作用，增強高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。
一是強根基，在保障和改善民生中擴大消費需求。突出以就業(yè)帶動增收，提升消費能力。財政部實施穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等一系列政策，“十四五”時期，中央財政安排就業(yè)補助資金3186億元，比“十三五”時期增長29%，城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)超過5000萬人。健全社會保障體系，提升養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助等保障水平，減輕老百姓的后顧之憂，增強消費底氣。
二是挖潛力，“真金白銀”激發(fā)消費活力。財政部大力支持消費品以舊換新，截至今年8月底，國家財政一共拿出約4200億元，帶動各類商品銷售額超2.9萬億元。安排專項資金，支持開展縣域商業(yè)建設行動，引導釋放鄉(xiāng)村消費潛能，“十四五”以來，鄉(xiāng)村消費品零售額增長了24%。財政部推出了育兒補貼、養(yǎng)老服務補貼等直接補貼，對重點領域個人消費貸款和相關行業(yè)經(jīng)營主體貸款給予貼息，讓資源精準投向消費領域。完善免稅店政策體系，鼓勵更多國貨“潮品”走出去。優(yōu)化離境退稅政策，進一步降低起退點，提高現(xiàn)金退稅金額，推動擴大入境消費。
三是通堵點，以高質(zhì)量供給引領高質(zhì)量需求。發(fā)揮專項資金作用，加快推進關鍵核心技術(shù)攻關和關鍵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。“十四五”期間，累計支持3萬多臺(套)重大技術(shù)裝備，以及190個品種創(chuàng)新材料產(chǎn)品市場應用。深入推進現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點，支持37個城市加強國家綜合貨運樞紐建設，物流供應鏈韌性和安全水平不斷提升。支持推廣消費新業(yè)態(tài)新模式新場景，提升消費便利度。
四是增動能，多措并舉擴大有效投資。財政部這兩年安排超長期特別國債1.5萬億元，推進“兩重”建設。五年來，共安排地方政府專項債券19.4萬億元，支持建設項目15萬個；安排中央預算內(nèi)投資3.33萬億元，支持水利、交通等基礎設施建設。以政府投資有效帶動社會投資，更好補短板、增后勁。
我國是全球最具成長性的超大規(guī)模市場。新型工業(yè)化加快推進，城鎮(zhèn)化穩(wěn)定發(fā)展，能夠帶動規(guī)模可觀的投資需求，內(nèi)需蘊含巨大的增長空間。
藍佛安指出，下一步，財政部將按照黨中央、國務院決策部署，創(chuàng)新運用財稅政策工具，激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，開發(fā)好內(nèi)需這座“富礦”，發(fā)揮好牽引力作用，為高質(zhì)量發(fā)展添動能、增活力。