那么為什么國(guó)家還是要推動(dòng)遺產(chǎn)稅的征收呢?
“就遺產(chǎn)稅的作用而言,促進(jìn)社會(huì)公平,縮小貧富差距以及促進(jìn)金融、保險(xiǎn)、法律等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)資金從房地產(chǎn)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)向消費(fèi)和其他活躍投資領(lǐng)域,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Ω觾?yōu)化等作用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比獲得一點(diǎn)應(yīng)稅收入重要得多。”陳凱說(shuō)。
“如果開(kāi)征遺產(chǎn)稅,應(yīng)該做好哪些工作?”
對(duì)于這一問(wèn)題,38%的人認(rèn)為,做好信息公開(kāi),財(cái)政支出透明,防止腐敗；
62%的人認(rèn)為,合理設(shè)置遺產(chǎn)稅起征點(diǎn)。如果遺產(chǎn)稅起征點(diǎn)設(shè)置不合理,則有可能使擁有高額房產(chǎn)的城市平民利益受損,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,遺產(chǎn)稅將逼迫那些剛剛痛失親人的孤兒寡母賣房繳稅。
陳凱認(rèn)為,不排除這種情況的出現(xiàn),條件有兩個(gè):一是遺產(chǎn)稅的起征點(diǎn)設(shè)置應(yīng)超過(guò)合理居住用途的房屋價(jià)值,只要遺產(chǎn)稅所設(shè)置的起征點(diǎn)高于普通人用于居住的房屋價(jià)值,這種情況則不會(huì)大面積出現(xiàn)；二是當(dāng)事人擁有大量房屋,但沒(méi)有其他可流動(dòng)的資產(chǎn)。這種人正是遺產(chǎn)稅的目標(biāo)人群。
40%的人:
起征點(diǎn)應(yīng)高于生活必需房屋價(jià)值
“你認(rèn)為應(yīng)該如何合理地征收遺產(chǎn)稅?”
60%的人認(rèn)為,向特定群體征稅,是遺產(chǎn)稅與其他稅種之間較大的區(qū)別,因此真正繳納遺產(chǎn)稅的人數(shù)應(yīng)占很小的比例。通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì),把納稅人定位到收入最高的3%以下的階層；
40%的人認(rèn)為,遺產(chǎn)稅所設(shè)置的起征點(diǎn)應(yīng)高于普通人用于居住的房屋價(jià)值,即生活必需的房屋價(jià)值不應(yīng)納入遺產(chǎn)稅的征收范圍；同時(shí),遺產(chǎn)稅應(yīng)與贈(zèng)與稅同時(shí)開(kāi)征。
陳凱表示,從世界各國(guó)的情況看,真正繳納遺產(chǎn)稅的人數(shù)僅占很小的比例,一般不超過(guò)總?cè)丝诘?%。
馮俏彬亦認(rèn)為,遺產(chǎn)稅應(yīng)定位為“富人稅”。根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況,遺產(chǎn)稅應(yīng)當(dāng)明確定位于富人稅,即僅對(duì)資產(chǎn)達(dá)到極高標(biāo)準(zhǔn)的“巨富”征收,要注意將一般性的財(cái)產(chǎn)繼承排除在外。
業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為,開(kāi)征遺產(chǎn)稅的同時(shí)還應(yīng)開(kāi)征贈(zèng)與稅。
“從世界范圍看,為防止納稅人為避稅而提前處置資產(chǎn),多同時(shí)開(kāi)征生前贈(zèng)與稅,稅率與遺產(chǎn)稅基本相同。我國(guó)也應(yīng)如此。”馮俏彬說(shuō)。
70%的人:
征收遺產(chǎn)稅應(yīng)該在5年以后
“你認(rèn)為開(kāi)征遺產(chǎn)稅前,哪些方面最需要完善?”
對(duì)于這一問(wèn)題,79%的被調(diào)查者認(rèn)為,摸清納稅人財(cái)產(chǎn)情況,落實(shí)財(cái)產(chǎn)實(shí)名申報(bào)、物權(quán)實(shí)名登記制度建設(shè)及執(zhí)行等硬件條件,房產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)；
21%的被調(diào)查者認(rèn)為,讓老百姓正確了解遺產(chǎn)稅的知識(shí),增加合法避稅渠道。
馮俏彬表示,開(kāi)征遺產(chǎn)稅是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要若干的配套制度。首先是財(cái)產(chǎn)登記制度。對(duì)此,我們已經(jīng)有了銀行存款實(shí)名制、股票實(shí)名制、房產(chǎn)實(shí)名制等。目前需要做的,是對(duì)這些財(cái)產(chǎn)信息的整合與共享；其次是財(cái)產(chǎn)評(píng)估制度。征收遺產(chǎn)稅需要對(duì)財(cái)產(chǎn)特別是不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行估值,這的確需要逐漸提高有關(guān)方面的管理水平；最后,征收遺產(chǎn)稅還需要與主要國(guó)家簽訂多邊或雙邊稅收協(xié)定,既避免重復(fù)征稅,也防止逃稅避稅。