本報(bào)訊 （通訊員 盧建平）今年以來(lái)，商州區(qū)堅(jiān)持以“楓橋式”工作法為載體，緊緊抓住“排查、化解、源頭防范”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牢固樹(shù)立“預(yù)防走在排查前，排查走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前”的工作理念，綜合運(yùn)用“六法”排查矛盾糾紛653件，化解641件，化解成功率達(dá)98%以上，有效提升了矛盾糾紛排查化解工作質(zhì)效，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)用統(tǒng)籌工作法，解決“誰(shuí)來(lái)排查化解”的問(wèn)題。商州區(qū)發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，組建306支“平安志愿者”服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化佩戴紅袖章開(kāi)展矛盾糾紛排查化解、預(yù)防處置工作，把平安建設(shè)和矛盾糾紛排查觸角延伸到各片區(qū)（網(wǎng)格），有效彌補(bǔ)了矛盾糾紛排查和上報(bào)“空白點(diǎn)”。全區(qū)共劃分片區(qū)（網(wǎng)格）4619個(gè)，配備片長(zhǎng)（網(wǎng)格員）4619人，由片長(zhǎng)（網(wǎng)格員）負(fù)責(zé)包戶村（居）民矛盾糾紛排查化解工作，筑牢矛盾糾紛排查化解“第一道防線”。
多用一線工作法，解決“如何排查化解”的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查化解三級(jí)閉環(huán)管理工作機(jī)制，按照村（社區(qū)）每周1次、鎮(zhèn)（街道）半月1次、區(qū)上每月1次的標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)矛盾糾紛研判分析會(huì)議，確定矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出預(yù)警和解決辦法。采取“先片區(qū)、后村（社區(qū)）、再鎮(zhèn)（街道）”的模式逐級(jí)調(diào)處，確保矛盾糾紛排查不漏“一人一事”，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的目標(biāo)。
善用項(xiàng)目管理法，解決“由誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問(wèn)題。由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜治中心牽頭，摸清矛盾糾紛底數(shù)，根據(jù)矛盾糾紛性質(zhì)類型、難易程度、轄區(qū)情況等因素，為每個(gè)矛盾糾紛制定一個(gè)化解方案，成立一個(gè)化解專班，逐一落實(shí)責(zé)任人和化解時(shí)限、管控要求，實(shí)行“一張清單”管理。區(qū)綜治中心根據(jù)工作推進(jìn)情況及時(shí)提醒、督辦，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解一抓到底。
巧用典型引路法，解決“不會(huì)調(diào)解”的問(wèn)題。積極支持“和事佬調(diào)解室”“老支書調(diào)解室”等一批個(gè)人品牌調(diào)解工作室，邀請(qǐng)調(diào)解專家對(duì)全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)（街道）、288個(gè)村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)的1562名調(diào)解員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升調(diào)解工作水平。推廣“院落說(shuō)事會(huì)”“五心工作法”等一批矛盾糾紛調(diào)處工作典型經(jīng)驗(yàn)，不斷完善“日常事片區(qū)議、焦點(diǎn)事小組議、綜合事村（社區(qū)）議、專業(yè)事鎮(zhèn)（街道）議”的四級(jí)矛盾糾紛調(diào)處體系，提升能力建設(shè)。
敢用獎(jiǎng)懲激勵(lì)法，解決“不愿調(diào)解”的問(wèn)題。健全完善以案定補(bǔ)實(shí)施辦法，按照簡(jiǎn)單、一般、復(fù)雜、疑難四種類型，對(duì)應(yīng)100元、200元、300元、500元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以案定補(bǔ)，激發(fā)矛盾糾紛排查化解工作熱情。區(qū)財(cái)政每年對(duì)每個(gè)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)10萬(wàn)元矛盾糾紛調(diào)處和信訪積案化解工作經(jīng)費(fèi)，最大限度調(diào)動(dòng)基層化解矛盾糾紛積極性。建立“日交辦、周通報(bào)、月督查、季調(diào)度、年考核”工作機(jī)制，執(zhí)行“三色”通報(bào)制度，對(duì)工作開(kāi)展不力、落實(shí)不到位的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
妙用綜合防治法，解決“源頭防范”的問(wèn)題。全面實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程和“學(xué)法用法示范戶”培育，積極開(kāi)展“一月一主題”法治宣傳活動(dòng)，將與人民群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)送到群眾身邊，引導(dǎo)群眾知法、懂法，學(xué)會(huì)用法止紛爭(zhēng)。每個(gè)村（社區(qū)）培養(yǎng)一名調(diào)解能人，將其納入全區(qū)人民調(diào)解員專家?guī)欤幚韽?fù)雜疑難矛盾糾紛時(shí)，統(tǒng)一調(diào)度，資源共享。積極開(kāi)展“無(wú)訟村（社區(qū)）”“無(wú)訪村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，從源頭防范矛盾糾紛發(fā)生。