洛南縣堅持把保障性住房建設作為改善民生的重要舉措，采取得力措施，全力加快保障性住房建設步伐，五年內將新建保障性住房31.55萬平方米。
2009年底，該縣城區內常住人口8.6萬，住房建筑總面積219萬平方米，人均住房建筑面積25.4平方米。依據經濟和社會發展趨勢預測，到2014年縣城區人口將達到12萬人以上，需新增住房86萬平方米，其中包括經濟適用房及公共租賃住房19.4萬平方米，廉租住房12.15萬平方米。該縣按照“騰改老城，東延西擴”的縣城建設總體思路和詳細規劃，將東城區的建陶廠、鐵廠、煙廠板塊，西城區育才城、西鳳山下板塊和老城區的北塬、饅頭山煤礦板塊等確定為新增城市住房建設開發的重點地區。制定了《洛南縣保障性住房發展規劃》，計劃五年內完成31.55萬平方米保障性住房建設任務。依據規劃，五年內保障性住房建設用地供應總量為40公頃，每年建設用地不少于8公頃，共需配套保障住房資金為4635萬元，其中項目建設4030萬元，租金補貼605萬元。
為應對形勢發展，該縣緊緊抓住國家目前對中西部廉租住房和公共租賃住房建設進行財政補助的政策機遇，通力配合協作，積極申報國家政策性投資住房項目，最大限度爭取國家專項資金支持，并嚴格按國家政策規定籌措落實縣級配套資金；年度土地供優先保證保障性住房建設需要全縣年度土地出讓凈收益的10%用于廉租住房建設；加強保障性住房建設資金監管，促進保障性住房資金合理、節約使用；制定健全保障性住房的建設規模、套數、戶型、面積標準、裝修標準以及出售、出租、使用的相關管理辦法，規定凡新審批、新開工的各類房地產項目，套型建筑面積90平方米以下的保障性住房、商品房面積所占比例必須達到規定要求。完善經濟適用房建設和銷售管理制度，加大對經濟適用房建設與銷售過程的監管力度，積極探索廉租住房“租售結合”的建設管理新模式，擴大廉租房的來源，進一步規范房地產市場秩序。