一、申請建房條件：
（一）為實施村鎮建設規劃、扶貧移民搬遷規劃需要搬遷重建的居民；
（二）居民無房戶和現有宅基地低于規定標準的；
（三）經有關部門批準，由外地遷入的農業戶口居民無住房的；
（四）回鄉定居的華僑、僑眷和港、澳、臺屬需要安排宅基地的；
（五）城鎮非農業戶口居民回鄉定居、戶口遷往農村且無房居住的；
（六）因自然災害毀壞需搬遷重建的居民。
二、居民住宅用地標準：
城市規劃區內每戶不超過133平方米（二分）；城市規劃區外川道每戶不超過167平方米（二分五厘），山區每戶不超過200平方米（三分）。
三、審批程序：
（一）書面申請：擬建房戶提出書面用地申請。內容包括申請人基本情況、家庭人口、住址、現住房面積、申請建房用地原由及原宅基地處置意見等，經村組集體討論，張榜公布，簽字蓋章后報國土資源所；
（二）入戶調查：國土所對申請人的家庭人口、職業、住房用地情況進行入戶調查，對確需建房的困難戶和移民搬遷戶分類匯總，上報城區分局；
（三）審查批準：城區分局根據市局下達的農用地轉用年度計劃，本著“輕重緩急”的原則下達用地指標，并下發住宅用地申請審批表。建房戶認真填寫申請表，按規定逐級簽署意見蓋章后報城區分局審批，其中城市規劃區范圍內的經城鄉建設局定點后審批；
（四）批后實施：用地批準文件下發后，各國土所將批準結果張榜公布，公示7日無異議的，會同鎮（辦事處）、村組、建房戶劃線定界，建房戶交清有關稅費、領取《集體土地建設用地批準書》后方可動工建設，房屋建成后15日內，持《批準書》到市國土資源局申請辦理《集體土地建設用地使用證》。
四、收費項目及標準：
（一）農村居民建住宅用耕地的按下列標準向國土資源部門繳納耕地開墾費：旱坡地3元/m2，梯田、旱平地4元/m2，水田、水澆地、菜地5元/m2；
（二）土地登記費：用地面積在100m2（含100m2）以下每宗地收13元，每超過50m2以內加收5元，最高不超過30元；
（三）證書工本費：《建設用地批準書》每證8元，《集體土地使用證》每證5元。