努力辦好人民滿意教育。加快實施第二期學前教育三年行動計劃，逐步提高學前一年財政補助標準。加快城區(qū)中小學校和農村義務教育薄弱學校標準化建設，全面推行教學體制改革和校長、教師交流輪崗制度。繼續(xù)推進義務教育基本均衡縣、“雙高雙普”和教育強縣創(chuàng)建工作，加快普通高中特色化多樣化、中職教育規(guī)模化實用化發(fā)展步伐，支持商洛學院、商洛職業(yè)技術學院內涵式發(fā)展。重視發(fā)展特殊教育，完善困難學生資助體系，鼓勵和規(guī)范社會力量辦學。
提升醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。圍繞群眾“少生疾病、方便看病、看得起病、看得好病”四大目標，加快完善“公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應”四大體系，突出抓好縣級公立醫(yī)院改革和鎮(zhèn)安縣醫(yī)改綜合試點工作，健全完善基層首診、分級診療、雙向轉診的就醫(yī)制度。認真落實全科醫(yī)生制度，有序放開社會力量辦醫(yī)準入。進一步提升大病醫(yī)療保障水平，將居民醫(yī)保政府補助標準同步提高到400元。全面落實計劃生育獎扶政策，人口自增率控制在5‰以內。
完善公共文化服務體系。加快基層文化場所建設和文化資源整合，鼓勵社會力量參與公共文化服務建設，完成151個行政村(社區(qū))文化活動室設備配送。實施城市數(shù)字影院、廣播電視無線覆蓋、農村電影放映、應急廣播、農家書屋等文化惠民工程，支持文化藝術精品創(chuàng)作和群眾文化活動，建立政府購買公共文化服務長效機制。加快鎮(zhèn)村綜合文體中心、全民健身廣場建設，廣泛開展全民閱讀和全民健身活動，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。大力弘揚社會主義核心價值觀，開展“掃黃打非”專項行動，保障文化市場健康有序發(fā)展。
四、加快法治政府建設為完成全年任務提供保障
今年是全面推進依法治國的開局之年，我們要結合鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果，深入開展“三嚴三實”教育，持續(xù)打好作風建設這場硬仗，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
強化責任意識、嚴格履職。按照法定職責必須為、法無授權不可為的原則，厘清權力邊界，加快推進職能、機構、權限、程序、責任法定化。建立健全權力清單、責任清單和負面清單制度，及時公布行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等事項，堅決杜絕法外設權。依法全面履行政府職能，在簡政放權的同時加強事中事后監(jiān)管，認真履行公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責，切實解決好與群眾生活密切相關的食品安全、市政管理、環(huán)境污染等突出問題。
強化法治意識、依法行政。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定，作為重大決策的法定程序。進一步健全政府法律顧問制度，建立重大決策終身追究機制，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革，著力解決權責交叉、多頭執(zhí)法問題。建立健全行政裁量權基準、重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗、執(zhí)法全過程紀錄等制度，堅決查處以言代法、以權壓法、徇私枉法等行為。
強化監(jiān)督意識、規(guī)范從政。自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督，認真落實人大決議決定和審議評議意見，自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，積極辦理議案、建議和批評。加大行政效能監(jiān)察力度，加快推進審計監(jiān)督全覆蓋，切實加強財政資金分配使用、國有資產監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等重點領域的監(jiān)督。全面推進政務信息公開工作，高度重視對網絡輿情的回應，深入開展公民代表進政府和大學生見習活動。按照守紀律、講規(guī)矩的要求，堅決落實黨風廉政建設的主體責任，嚴肅查處各種違紀違法行為。嚴格執(zhí)行黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例，穩(wěn)步推進公務用車改革，切實規(guī)范公務接待、因公出國出境管理，從嚴控制“三公”經費支出，騰出更多的財力用于民生事業(yè)，讓政府過“緊日子”、群眾過“好日子”。