澳大利亞“零關(guān)稅奶”能否促使進(jìn)口乳制品降價(jià)

商務(wù)部１７日發(fā)布消息稱(chēng)，中國(guó)與澳大利亞雙方共同確認(rèn)實(shí)質(zhì)性結(jié)束中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判。根據(jù)談判結(jié)果，中國(guó)對(duì)澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零。對(duì)于中國(guó)消費(fèi)者、生產(chǎn)商、供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，來(lái)自澳大利亞的“零關(guān)稅奶”將帶來(lái)哪些期待？

在上海大型商業(yè)超市里，進(jìn)口乳制品早已不稀奇：來(lái)自新西蘭的常溫奶、來(lái)自法國(guó)及澳大利亞的奶酪……隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，今年零售市場(chǎng)上進(jìn)口液態(tài)奶多以促銷(xiāo)的方式降價(jià)，原價(jià)一升為１９．８元人民幣的常溫奶折扣價(jià)格幾乎腰斬，甚至比一些本土常溫奶更便宜。來(lái)自澳大利亞的乳制品關(guān)稅降為零后，能否促使進(jìn)口乳制品進(jìn)一步降價(jià)？

艾格農(nóng)業(yè)分析師馬文峰認(rèn)為，中國(guó)乳業(yè)市場(chǎng)中進(jìn)口乳制品定價(jià)受到多重因素影響：一是國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈，這是推動(dòng)終端商品調(diào)價(jià)的一個(gè)重要原因；二是美元走強(qiáng)對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有整體打壓的作用，今年以來(lái)全球乳制品價(jià)格整體疲弱；三是中國(guó)對(duì)進(jìn)口乳制品的消費(fèi)需求快速增加。目前來(lái)看，中國(guó)乳制品市場(chǎng)上，消費(fèi)需求影響更大。

根據(jù)中國(guó)海關(guān)公布的監(jiān)測(cè)消息，今年前５個(gè)月我國(guó)進(jìn)口乳品１０６．２萬(wàn)噸，增加４５．５％，價(jià)值２９６．２億元，增長(zhǎng)８２．４％；其中進(jìn)口奶粉６６．８萬(wàn)噸，增加８７．６％，價(jià)值２２９．６億元，增長(zhǎng)２倍。因此，總體來(lái)看，我國(guó)進(jìn)口乳制品的需求不減，價(jià)格難以出現(xiàn)明顯下調(diào)。

“但毫無(wú)疑問(wèn)，如果更多的品牌進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)將進(jìn)一步加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)論是本土品牌還是進(jìn)口品牌，都需要提供價(jià)格更為合理、質(zhì)量更好的產(chǎn)品。”馬文峰說(shuō)。

目前，中國(guó)乳制品供應(yīng)最大的“外援國(guó)”是新西蘭。近年來(lái)中國(guó)進(jìn)口乳制品當(dāng)中，超過(guò)７０％來(lái)自新西蘭，而澳大利亞出口中國(guó)的奶粉量為２．８萬(wàn)噸。相比之下，澳大利亞的固體乳制品出口中國(guó)更多，奶酪為４．６萬(wàn)噸，奶油產(chǎn)品為１８２７．３噸。

在乳業(yè)專(zhuān)家宋亮看來(lái)，澳大利亞對(duì)華出口免關(guān)稅后，澳大利亞出口中國(guó)的乳制品會(huì)有明顯增加，其它食品類(lèi)出口份額也將加大。但即便澳大利亞加大對(duì)中國(guó)出口乳制品，目前我國(guó)國(guó)內(nèi)乳制品供應(yīng)跟不上需求的現(xiàn)狀也很難在短期內(nèi)緩解，難以在短期內(nèi)撼動(dòng)新西蘭作為中國(guó)進(jìn)口乳制品“老大哥”的地位。

荷蘭合作銀行食品及農(nóng)業(yè)研究部總監(jiān)陳煒說(shuō)，預(yù)計(jì)今年我國(guó)乳品供需缺口將達(dá)到１７％至１８％。根據(jù)荷蘭合作銀行的統(tǒng)計(jì)，按照液態(tài)奶當(dāng)量測(cè)算，目前中國(guó)居民人均年消費(fèi)乳制品約為２６升，這不僅低于歐美水平，離日韓兩國(guó)年人均７８升的水平也有一定差距。荷蘭合作銀行預(yù)計(jì)，中國(guó)居民年人均消費(fèi)乳制品未來(lái)有望達(dá)到５０至６０升。

根據(jù)荷蘭合作銀行報(bào)告，未來(lái)幾年中國(guó)原料奶的供給缺口將達(dá)到１０００多萬(wàn)噸。“這樣的缺口更需要進(jìn)口乳制品去填補(bǔ)。”陳煒說(shuō)。

馬文峰指出，來(lái)自澳大利亞的零關(guān)稅乳制品漸行漸近，我國(guó)本土原料奶生產(chǎn)成本高的劣勢(shì)會(huì)更加凸顯，這也倒逼我國(guó)原料乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)盡快自強(qiáng)。

業(yè)內(nèi)人士指出，針對(duì)我國(guó)原奶供應(yīng)不足的問(wèn)題，一方面，龍頭企業(yè)可以借此契機(jī)，與外資乳企積極競(jìng)合，在國(guó)際化過(guò)程中不斷提升自己的管理水平；另一方面，也要重視國(guó)內(nèi)原料奶生產(chǎn)的規(guī)模化、科學(xué)化發(fā)展。

陳煒說(shuō)：“近年來(lái)多個(gè)龍頭乳企也在中國(guó)發(fā)掘優(yōu)質(zhì)牧場(chǎng)，建設(shè)奶源，而這將在３至５年間逐漸兌現(xiàn)。”