今年春節(jié)長假期間，“公車私用”問題持續(xù)發(fā)酵。盡管中央三令五申加強公車管理，但“公車私用”仍難剎車，由此帶來的浪費腐敗更是觸目驚心。
記者采訪發(fā)現，缺乏有效的監(jiān)督辦法，是造成當前“公車私用”泛濫的重要原因。前不久，一位北京小學生提出給公車上“紅牌”便于接受監(jiān)督的建議，在微博上被人們廣泛評論和轉發(fā)。
“街拍曝光”遇尷尬
除了能一目了然的白牌車、O牌車，那些標識不明顯的公車，公眾很難辨認
大年初一，一條關于公車改革的微博在網上被瘋狂轉發(fā)。云南紅河州委宣傳部微博公布了部長伍皓的公車牌號，“敬請全州廣大干部群眾和全國網友監(jiān)督。”
兩天后，廣州市南沙區(qū)城關分局4名執(zhí)法人員駕駛公車，在非執(zhí)勤時間到市遠郊一家農莊用餐，被網民拍下上傳后迅速引發(fā)熱議。目前，當事人已被停職檢查。
借助微博、微信等新媒體手段，公眾監(jiān)督公車腐敗力度越來越大，“街拍公車，曝光腐敗”成為一道別樣風景。“中國公車私用曝光臺”等微博賬號，成為公眾熱門點擊對象。
然而，從近期曝光的多起“公車私用”事件來看，情況不容樂觀。中央“八項規(guī)定”“六項禁令”中不準在節(jié)日期間公車私用等規(guī)定，并未得到貫徹執(zhí)行，“車輪上的腐敗”仍在蔓延。
春節(jié)期間，記者在一些地方的餐飲場所和景區(qū)門口，仍能看到標識明顯的公車。網絡上發(fā)起“隨手拍豪華軍車”活動后，不斷收到群眾自發(fā)拍攝的“公車私用”照片，其中不乏奧迪、寶馬、路虎等豪車，有的是在出行路上，有的停靠在景區(qū)門口。
長期關注公車改革的湖北省政協常委、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青告訴記者，與這些明目張膽的行為相比，一些隱蔽的“公車私用”問題更嚴重。一般來說，公眾能輕易辨認出白牌車、O牌車等一目了然的公車，但對于那些標識不明顯的公車，則很難辨認。所以依靠公眾“街拍曝光”的監(jiān)督辦法，被曝光的公車只是少數。
一位不愿透露姓名的廳級干部告訴記者，“公車私用”現象泛濫背后有數量不斷攀升的公車在支撐。10年前他們單位只有五六輛車，現在已經翻了好幾倍，還在變著法兒買新車。如果再不監(jiān)督治理，10年之后，“公車私用”不知道泛濫到什么程度，“這就好像城市動遷，越拖成本越高，代價驚人。”
公車治理屢失效
一些地方使出“障眼法”，參加公務活動用“領導牌照”，私用時改掛普通車牌
近年來，我國不斷加大“公車私用”治理力度，各地也在探索監(jiān)督辦法。2009年杭州市規(guī)定市局（副廳）級以下取消專車，實行貨幣補貼。2010年廣州市啟動試點，引入GPS實時全程監(jiān)控公車使用情況。
然而從各地試行情況來看，效果并不理想。GPS等高科技并沒有管住“公車私用”老問題，一些公職人員照樣無視政府的相關禁令，造成監(jiān)督屢屢失效。
“公車標識不明顯，私用現象群眾就無從監(jiān)督。而缺乏公眾參與，公車監(jiān)督辦法必然‘先天不足’。”吉林大學教授邴正說。他介紹，現在對公車的監(jiān)督，大都是政府內部監(jiān)督。然而，讓坐公車的既得利益者去監(jiān)督治理公車，只會使約束機制徒有其名，監(jiān)督也容易變成走過場。
梳理近期“公車私用”事件不難發(fā)現，就是外部特征明顯的公車容易被曝光，比如噴涂了字樣的軍車、警車、執(zhí)法車等。但數量更為龐大的公車由于外部標識不明顯，難以被公眾識別。