日前有報道，我國每年約有60%的報廢汽車流入黑市。從去年9月開始，商務(wù)部等六部門組織各地開展為期半年的報廢汽車專項整治行動。1月20日，記者從商務(wù)部獲悉，截至去年12月底，整治行動已取締非法回收拆解報廢車、拼裝車“黑窩點”203個。目前，我國正規(guī)報廢汽車回收拆解企業(yè)每年實際回收的報廢汽車只有幾十萬輛，僅為汽車保有量的0.5%—1%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家5%—7%的水平。
然而，利益驅(qū)動之下，法規(guī)被漠視。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大量本應(yīng)報廢的汽車沒有按規(guī)定交售給正規(guī)回收拆解企業(yè)，而是臨近報廢時被高價收購，以“假轉(zhuǎn)籍”、“假過戶”等形式流入黑市，經(jīng)過翻新或者拆解拼裝后出售到農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)超期行駛。
為促進(jìn)和規(guī)范二手車市場發(fā)展，商務(wù)部正在推動出臺《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》，規(guī)范二手車交易的準(zhǔn)入和經(jīng)營行為。
目前我國二手車交易量中私人用車占80%，其中小、微型非營運(yùn)客車占有相當(dāng)大的比重。新近出臺的《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，取消了小、微型非營運(yùn)載客汽車的使用年限限制，并把累計行駛里程調(diào)整為引導(dǎo)報廢的參考指標(biāo)。在商務(wù)部的這位相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，新規(guī)對二手車流通是個利好。他分析，排除了使用年限的影響，二手車的交易價格將更接近車輛的真實價值，從而推動交易量上升。2011年，我國二手車交易量超過670多萬輛，交易量增幅高于新車9.2個百分點。不過，與新車市場相比，二手車市場的發(fā)展仍顯滯后。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，問題集中體現(xiàn)為3個方面：
其一，交易規(guī)模仍然偏低。我國二手車年交易量僅占新車銷量的1/3，而發(fā)達(dá)國家一般為新車的1到3.5倍。
此外，經(jīng)銷、置換與拍賣模式發(fā)展不足。我國二手車交易多采用直接交易完成，通過經(jīng)銷商交易、置換的不到5%，拍賣交易的不足1%，不利于降低交易成本。
另外，經(jīng)營行為不規(guī)范。交易信息不對稱、不透明，鑒定評估隨意性大，從一定程度上抑制了二手車交易消費(fèi)需求的釋放。（三秦都市報）