北京地鐵早高峰，人流如潮。12號(hào)線(xiàn)安華橋站F口閘機(jī)旁一家面包店，生意忙碌。
“地鐵還在施工時(shí)，我就申請(qǐng)過(guò)來(lái)調(diào)研。”北京悅無(wú)界餐飲管理有限公司負(fù)責(zé)人閆朝陽(yáng)回憶道。
在地鐵里開(kāi)店并不容易。“地鐵房屋沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證，難以出具住所證明，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照遇到了堵點(diǎn)。”朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員任丹丹介紹。
了解到這一情況，去年北京市市場(chǎng)監(jiān)管局明確支持軌道交通運(yùn)營(yíng)單位出具住所證明辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，釋放更多場(chǎng)所資源。
“一天也沒(méi)耽擱。我們趕上了和12號(hào)線(xiàn)同步運(yùn)營(yíng)，今年還有七八家店在籌建。”閆朝陽(yáng)盤(pán)算起了下一步的計(jì)劃。
7月1日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)“建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要”，要求“加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)合力”。
規(guī)范涉企執(zhí)法、涉企收費(fèi)，出臺(tái)公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法……一系列舉措加快推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)走深走實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)步伐加快，充分激發(fā)了各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力。截至5月底，我國(guó)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量超過(guò)1.91億戶(hù)。前5月，全國(guó)新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體1097.5萬(wàn)戶(hù)，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)定增長(zhǎng)。
減負(fù)擔(dān)，規(guī)范涉企執(zhí)法。
“我們這一趟是來(lái)給企業(yè)做‘例行體檢’的。”在江蘇日溢福智造家居有限公司，江蘇淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局信用與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管處副處長(zhǎng)曾軍開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。
企業(yè)負(fù)責(zé)人辛炳榮問(wèn)道：“我接到通知是5個(gè)部門(mén)聯(lián)合檢查，怎么不見(jiàn)其他部門(mén)呢？”曾軍解釋?zhuān)渌麕讉€(gè)部門(mén)會(huì)在就業(yè)、用工等方面，以非接觸方式，運(yùn)用媒體監(jiān)測(cè)等渠道收集企業(yè)情況。
去年，淮安實(shí)施規(guī)范涉民營(yíng)企業(yè)行政檢查“七條鐵規(guī)”，明確“多個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合查、運(yùn)用科技少干擾”等規(guī)定。
不到1小時(shí)，聯(lián)合檢查就結(jié)束了。辛炳榮感慨：“過(guò)去，幾個(gè)部門(mén)甚至一個(gè)部門(mén)的不同科室都會(huì)來(lái)檢查，如今只要檢查一次，讓我們有更多時(shí)間精力謀發(fā)展。”
近期，規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，聚焦糾治亂收費(fèi)、亂罰款等幾類(lèi)企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，截至5月21日，整治問(wèn)題涉案金額3.35億元，為企業(yè)挽回?fù)p失近億元。
促公平，優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
“老劉，咱倆又見(jiàn)面了。”“是啊，最近活又多了。”甘肅一家麻辣燙店店主周強(qiáng)和正在裝運(yùn)后廚垃圾的劉師傅寒暄。
“我們?cè)竞献骱脦啄炅耍墒侨ツ瓿枪芫终f(shuō)這家公司不符合要求，要我們和另一家公司簽約，每月垃圾處理費(fèi)還漲了幾十元。”周強(qiáng)說(shuō)。
今年4月，甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)反壟斷執(zhí)法，查處了當(dāng)?shù)爻枪芫譃E用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。周強(qiáng)說(shuō)：“這才對(duì)嘛，找誰(shuí)處理垃圾，本來(lái)就應(yīng)該讓我們店家自己選。”
“公平競(jìng)爭(zhēng)，憑本事說(shuō)話(huà)，我們的干勁也更足了。”當(dāng)?shù)匾患也蛷N垃圾處理公司負(fù)責(zé)人王棟梁說(shuō)。
公平競(jìng)爭(zhēng)制度是穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心的重要基礎(chǔ)。今年，市場(chǎng)監(jiān)管總局已經(jīng)部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚焦阻礙商品要素自由流動(dòng)、設(shè)置地方保護(hù)和市場(chǎng)分割門(mén)檻等突出問(wèn)題，進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
提質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。
“過(guò)去，國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)雙陀飛輪是6點(diǎn)位和9點(diǎn)位，而國(guó)外最高水平的雙陀飛輪位于5點(diǎn)位和7點(diǎn)位，對(duì)工藝要求更高，國(guó)內(nèi)廠(chǎng)商很難做到。”遼寧孔雀表業(yè)執(zhí)行總裁楊威曾為此苦惱許久。
遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局組織質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)、技術(shù)專(zhuān)家深入企業(yè)，把脈問(wèn)診，協(xié)助企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)攻克技術(shù)難題。
“經(jīng)過(guò)188張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙的精心規(guī)劃，我們終于成功研發(fā)出5點(diǎn)位和7點(diǎn)位雙陀飛輪機(jī)芯。”楊威說(shuō)，“更好的質(zhì)量、更強(qiáng)的實(shí)力是我們開(kāi)拓市場(chǎng)的底氣。”
質(zhì)量是企業(yè)生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)持續(xù)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，深化質(zhì)量認(rèn)證與計(jì)量檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育的融合發(fā)展，提升中國(guó)制造的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際市場(chǎng)的品牌影響力。
“我們要牢記總書(shū)記囑托，以高質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展信心，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要持續(xù)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，加大涉企亂收費(fèi)整治力度，加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，打造一流營(yíng)商環(huán)境。”國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)羅文表示。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年07月06日 01 版）