新華社昆明6月27日電 題：打通群眾看病“最后一公里”——云南“學三明、抓醫改”這樣做
新華社記者李恒、易嘉欣
“上下一盤棋、左右共謀進”；“強學科、強縣級、強基層”；從“管慢病”到“約家醫”……近年來，國家衛生健康委全面推廣三明醫改經驗，支持指導各地醫改向縱深推進，云南省因地制宜學習推廣三明醫改經驗，展現醫改新成效、新亮點。
黨政一把手抓醫改，破解就醫難題
堅持“一把手抓、抓一把手”，將醫改納入省委深改委重點工作統籌推進；建立深化醫改部門協作會商機制，形成全省醫改“上下一盤棋、左右共謀進”……云南省副省長王學勤在國家衛生健康委27日于昆明舉行的新聞發布會上這樣表示。
在優化投入保障機制方面，云南省“十四五”以來醫療衛生支出占一般公共預算支出比重保持在11%左右，高于全國平均水平。同時，注重優化財政投入結構，進一步提升財政資金使用效益。2020年安排65億元對愛國衛生“7個專項行動”進行獎補，2023年還新增財政投入119億元，實施衛生健康事業高質量發展三年行動計劃，有力推動全省衛生健康事業高質量發展。
楚雄州州長張文旺說，通過黨政齊抓共管，當地構建起州、縣、鄉、村四級責任體系。近3年當地衛生健康支出占比保持在10%以上；在績效分配上，進一步優化工資結構，2024年醫務人員固定收入占比提高9個百分點。
強基層優布局，讓群眾就近看好病
如何讓優質醫療資源惠及邊疆和基層？云南的答案是“強學科、強縣級、強基層”。
王學勤介紹，聚焦“大病不出省”，云南全力推進國家呼吸、心血管病、腫瘤區域醫療中心建設，遴選建設一批國家、省級臨床重點專科；聚焦“一般病在市縣解決”，全面推進緊密型縣域醫共體建設和“千縣工程”“百縣工程”，縣域內就診率達92.8%；聚焦“日常疾病在基層解決”，推動鄉鎮衛生院優化布局、差異化發展和基層慢病標準化診療專科建設，全省98%的基層醫療衛生機構達到國家標準，2024年診療人次同比增長28.15%。
玉溪市市長胡江輝介紹，當地與省外高水平醫院合作共建省級區域醫療中心，建設4大專病中心，縣域醫共體內建設63個市級重點專科、92個基層特色科室。同時，當地還不斷提升市縣醫療服務能力，其中腫瘤市外住院量占比下降6.2個百分點，縣域內住院量占比達89%，優質醫療資源更均衡。
楚雄州人民醫院作為區域醫療“龍頭”，通過“傳幫帶”提升整體水平。楚雄州人民醫院院長羅恒介紹，該院聚焦“急性心梗”“主動脈夾層”等危急重癥，建成心血管疾病國家級臨床重點專科，構建急性胸痛15分鐘救治圈，2024年派出醫療專家、技術骨干374人次，培訓基層醫務人員2000余名。
中彝醫藥惠民，健康融入所有政策
“把健康融入所有政策”是健康中國建設的重要理念。王學勤說，全省從“管慢病”到“約家醫”，促進重大慢性病過早死亡率下降到15.14%，居民健康素養水平比2020年提高10.6個百分點。
楚雄州作為彝族醫藥的重要發源地和傳承區，在發揮中醫、彝醫特色和優勢方面進行了積極探索。張文旺介紹，當地建成10個彝醫藥大師工作室，推動74項彝醫治療技術和20項彝醫護理技術應用于臨床，發布彝醫藥名詞術語230個，制定彝藥標準163個，推動中（彝）醫藥服務傳承創新。
此外，當地還強化中（彝）醫藥診療設備應用，實現州縣鄉村四級中（彝）醫藥服務全覆蓋。同時，建成規模化中藥材種植基地35個，培育中藥材良種繁育基地13個，入選國家級“一村一品”中藥材專業村1個、省級10個、州級6個，2024年中（彝）醫藥和大健康產業產值突破400億元。