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      《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》8月1日起施行

      2024-08-05 07:32:15

      來源:人民日報

        編者按:規(guī)范對網(wǎng)絡(luò)暴力信息和賬號的處置,強化用戶權(quán)益保護;明確公平競爭審查標準,著力打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷;全面實行住房公積金個人證明事項“亮碼可辦”;在我國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營的中藥飲片,應(yīng)標注產(chǎn)品規(guī)格、藥材產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)等信息……8月1日起,《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》《公平競爭審查條例》《中藥飲片標簽管理規(guī)定》等一批法律法規(guī)施行,聚焦群眾關(guān)切,以法治力量推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

        湯某某與何某因瑣事多次發(fā)生沖突,湯某某在多個網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布視頻、謾罵泄憤,何某也予以回擊。隨著矛盾激化,二人捏造不實信息并公開發(fā)布,引發(fā)大量網(wǎng)民圍觀、議論,造成不良社會影響。公安機關(guān)對二人依法傳喚,告知雙方在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布言論應(yīng)當遵守法律法規(guī),并對湯某某、何某處以行政處罰。

        8月1日起,對類似網(wǎng)絡(luò)暴力行為的處理,將有更充分和明確的法律法規(guī)支撐。近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合公安部、文化和旅游部、國家廣播電視總局公布《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》設(shè)置了全方位的行政責任、刑事責任和民事責任,明確受到網(wǎng)絡(luò)暴力后的救濟措施,提出:“違反本規(guī)定,給他人造成損害的,依法承擔民事責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。”

        國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人說:“在網(wǎng)絡(luò)安全法、個人信息保護法、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,《規(guī)定》將進一步建立網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理制度體系,有力提升網(wǎng)絡(luò)暴力治理效能。”

        旅游期間,李女士拍攝了一段穿漢服跳舞的視頻,上傳到某短視頻平臺后,有網(wǎng)民在評論區(qū)留言或發(fā)私信給李女士進行嘲諷,給李女士帶來困擾。“別人對我嘲諷貶低,但沒說臟話,也沒造謠,這算網(wǎng)暴嗎?”帶著疑問,李女士嘗試使用平臺提供的“一鍵防網(wǎng)暴”功能。隨后,許多嘲諷信息被屏蔽刪除。

        李女士的疑問,反映出網(wǎng)絡(luò)暴力治理中的一個問題——如何界定網(wǎng)絡(luò)暴力。中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員支振鋒說:“《規(guī)定》對網(wǎng)絡(luò)暴力信息作出界定,明確其是指‘通過網(wǎng)絡(luò)以文本、圖像、音頻、視頻等形式對個人集中發(fā)布的,含有侮辱謾罵、造謠誹謗、煽動仇恨、威逼脅迫、侵犯隱私,以及影響身心健康的指責嘲諷、貶低歧視等內(nèi)容的違法和不良信息’。”

        有一次,張某在社交平臺上發(fā)表對某事件的看法,與許多網(wǎng)民意見不合,有網(wǎng)民聲稱要通過私信辱罵。張某登錄社交平臺賬號查看,發(fā)現(xiàn)許多不友善的私信直接被平臺屏蔽攔截了。

        “作為網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者,網(wǎng)絡(luò)平臺提供了網(wǎng)絡(luò)信息生產(chǎn)和傳播的基本空間,也要在信息內(nèi)容治理中起到基礎(chǔ)性和主體性作用。”支振鋒說。

        “在網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理方面,《規(guī)定》明確和細化了法律法規(guī)對相關(guān)主體的要求。”中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長辛勇飛介紹,《規(guī)定》要求網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當履行網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理主體責任,建立完善網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理機制,健全用戶注冊、賬號管理、個人信息保護、信息發(fā)布審核、監(jiān)測預(yù)警、識別處置等制度;應(yīng)當依法對用戶進行真實身份信息認證,加強用戶賬號信息管理,為遭受網(wǎng)絡(luò)暴力信息侵害的相關(guān)主體提供賬號信息認證協(xié)助。

        “《規(guī)定》將助力形成‘自律—管理—保障’的網(wǎng)絡(luò)暴力立體化治理格局。”辛勇飛告訴記者,《規(guī)定》鼓勵網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織加強行業(yè)自律,開展網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理普法宣傳,督促指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者加強網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理并接受社會監(jiān)督;要求網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者制定和公開管理規(guī)則和平臺公約,定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理公告。

        “網(wǎng)絡(luò)暴力本質(zhì)上是語言暴力在網(wǎng)絡(luò)空間中的呈現(xiàn),說到底是一種信息內(nèi)容傳播。”支振鋒說,《規(guī)定》從信息內(nèi)容治理的維度,抓住了網(wǎng)絡(luò)暴力治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,對網(wǎng)絡(luò)暴力行為“釜底抽薪”,將成為營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、保障公民合法權(quán)益的有力抓手。

        本報記者 金 歆

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