在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，民營經濟發展迎來重磅政策利好。近日，《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）發布，站在黨和國家事業發展全局高度，著眼中國式現代化建設長遠目標，對促進民營經濟發展壯大作了新的重大部署，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對民營經濟的高度重視和對民營經濟人士的親切關懷。
“黨中央始終堅持‘兩個毫不動搖’、‘三個沒有變’，始終把民營企業和民營企業家當作自己人”。習近平總書記多次對民營經濟發展作出重要指示，強調促進民營經濟發展壯大，是長久之策，不是權宜之計，要求“深刻把握民營經濟發展存在的不足和面臨的挑戰，轉變發展方式、調整產業結構、轉換增長動力，堅守主業、做強實業，自覺走高質量發展路子”，指引民營經濟不斷發展壯大、民營經濟人士健康成長。這次《意見》鮮明提出“促進民營經濟做大做優做強”的戰略目標，吹響了民營經濟發展壯大的時代號角，對引領民營經濟在新征程上作出積極貢獻有著深遠影響。
黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，明確提出“優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大”。民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量，在推進強國建設、民族復興的歷史偉業中地位不可替代、作用不可或缺。當前，受到多重因素影響，一些企業經營困難，重點領域風險隱患較多，外部環境復雜嚴峻。越是任務艱巨、挑戰嚴峻，越要堅持“兩個毫不動搖”，充分激發民營經濟生機活力，促進民營經濟做大做優做強，為民營經濟發展壯大領航指向、破冰除障、賦能加油、保駕護航。
習近平總書記強調：“高質量發展對民營經濟發展提出了更高要求。”新形勢下，促進民營經濟發展壯大，關鍵要落實《意見》提出的“引導民營企業通過自身改革發展、合規經營、轉型升級不斷提升發展質量”，自覺走高質量發展之路。一方面要引導民營企業踐行新發展理念，通過完善治理結構和管理制度、提升科技創新能力、加快推動數字化轉型和技術改造等，集中精力做強做優主業，提升核心競爭力。另一方面要引導民營經濟人士弘揚企業家精神，培育和壯大一支愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的民營企業家隊伍，帶動民營經濟人士隊伍整體素質的提升，為民營經濟高質量發展夯實根基。
公平競爭是市場經濟的核心。持續優化穩定公平透明可預期的發展環境，才能充分激發民營經濟生機活力。《意見》圍繞持續破除市場準入壁壘、全面落實公平競爭政策制度等作出重大部署，明確“五個不得”等禁止性規定，同時推出穩步開展市場準入效能評估、建立市場準入壁壘投訴和處理回應機制等有力舉措，為民營經濟發展開路、破冰、除障。一系列鼓勵民間資本進入的重要領域，為民營企業打開了大顯身手、建功立業的廣闊天地。
當前，市場的“冰山”、融資的“高山”、轉型的“火山”還未完全搬除，清欠要賬難、引才留才難、獲取惠企政策難等難題尚未有效破解。只有以更大力度、更實舉措為民營企業和民營企業家排憂解難，才能為民營經濟發展壯大增添動能。加大政府采購創新產品力度，發揮首臺（套）保險補償機制作用；完善融資支持政策制度，支持符合條件的民營企業上市融資和再融資；健全防范化解拖欠中小企業賬款長效機制，強化人才和用工需求保障，完善支持政策直達快享機制……《意見》公布的一系列務實舉措為民企紓困解難送去“及時雨”。隨著政策咨詢、制定、調整、發布、解讀、評估工作的切實改進，黨和國家的政策紅利必將加速轉化為企業發展的強大動能。
法治是最好的營商環境。《意見》緊扣平等保護，彰顯法治精神，著力為民營經濟發展營造良好穩定的預期。進一步規范涉產權強制性措施，健全冤錯案件有效防范和常態化糾正機制，定期推出市場干預行為負面清單等舉措，將有力防范公權力不當行使對民企造成的傷害。依法嚴厲打擊以負面輿情為要挾進行勒索，嚴厲打擊侵犯商業秘密、仿冒混淆等不正當競爭行為和惡意搶注商標等違法行為，將使民企免受不正當市場競爭、不友好輿論生態的侵害；推行告知、提醒、勸導等執法方式，構建民營企業源頭防范和治理腐敗的體制機制，健全失信行為糾正后的信用修復機制，有助于企業在合規改革中不斷增強自我糾錯、自我保護的能力。全方位法治保護體系不斷健全，定能為民營企業打造更有溫度、更加可靠的“安全空間”。
一分部署，九分落實。我們要把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，堅持黨中央對民營經濟工作的集中統一領導，建立完善民營經濟和民營企業發展工作機制，強化責任擔當、狠抓工作落實，把富有含金量的好政策轉化為富有獲得感的民企好未來。我們堅信，有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有各項政策和社會各界大力支持，有廣大民營企業家奮發圖強，我國民營經濟一定能夠在中華民族偉大復興歷史進程中肩負起更大使命、承擔起更重責任、發揮出更大作用！
《 人民日報 》（ 2023年07月31日 06 版）