“一、二、三，推！”立夏后，天氣轉熱，趁著早涼，四川省綿陽市安州區(qū)河清鎮(zhèn)同心村高標準農(nóng)田建設項目現(xiàn)場，十余名來自該村勞務合作社的務工人員正合力將水泥涵管推入溝槽，今年52歲的黃光榮也是其中一員。
“莫看現(xiàn)在這么火，合作社才成立時，可都不愿意去呢。”黃光榮說，起初同心村成立“益民三合”勞務合作社，大家本來很感興趣，但一聽部分勞務收入歸村集體、后期通過分紅返還，大家都觀望起來。
“村委會法人代表和集體經(jīng)濟法人代表都是同一個人，誰去監(jiān)管？村干部會不會把集體資產(chǎn)往自己包包揣？”了解村民心思后，該村紀委書記易明將情況上報給河清鎮(zhèn)紀委。
隨著鄉(xiāng)村振興全面推開，各村積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟，成立集體企業(yè)，村黨委書記“一支筆”管兩方賬，村民對此有些擔心。河清鎮(zhèn)紀委找到問題癥結后，在安州區(qū)紀委監(jiān)委指導下，探索建立集體經(jīng)濟組織監(jiān)事會。去年6月，經(jīng)同心村集體經(jīng)濟聯(lián)合社38名成員代表推選，產(chǎn)生5名監(jiān)事會成員，其中監(jiān)事長由村紀委書記擔任。
監(jiān)事會剛上任，紀檢監(jiān)察機構邀請區(qū)審計局對該村“三資”實施全面“體檢”、公示。同時，安州區(qū)紀委監(jiān)委班子成員開展下沉走訪，對全區(qū)村級集體經(jīng)濟和勞務合作社運行情況進行全面摸排，制定了“監(jiān)事會八職責一審查”機制，實現(xiàn)村級集體財務季監(jiān)督、季通報、年審查。
上任伊始，易明帶著監(jiān)事們埋頭將近5年村集體資金票據(jù)逐一梳理，把村委會借用的集體資金款項全部查清，并上報鎮(zhèn)紀委。稍后，違規(guī)出借的村集體資金全部收回，相關人員受到嚴肅處理。消息一經(jīng)通報，二十余名村民一起加入了勞務合作社。
截至目前，安州區(qū)已在110余個村建起集體經(jīng)濟組織監(jiān)事會，各監(jiān)事會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委指導下，發(fā)現(xiàn)案件線索9個，幫助解決村民訴求35個。
與此同時，該區(qū)紀委監(jiān)委還對集體經(jīng)濟達到50萬元以上的村實施提級監(jiān)督。針對各村勞務組織力量不足、應對風險不強等實際情況，區(qū)紀委監(jiān)委通過日常監(jiān)督督促，推動區(qū)農(nóng)民工服務中心從政策、資金、項目上保證村集體的發(fā)展。目前，全區(qū)已發(fā)展村級勞務合作社9個、勞務公司10個、勞務小分隊17個，吸納社員1000余人，輻射周邊剩余勞動力2500余人，實現(xiàn)年人均增收5000元。
“去年年底，村上拿出22萬來分紅。”黃光榮說，勞務合作社不只干建筑，地里的活都可以干，勞務費當天結清，剩余包工費歸村里，年底進行分紅，監(jiān)事會負責監(jiān)督通報，大家心里敞亮。