1月1日，民法典正式施行——
法律重器為市場經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航
本報(bào)記者 李萬祥
2021年1月1日，民法典正式施行。作為助力市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律重器，民法典確立了調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各項(xiàng)法律規(guī)范，為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了制度供給與法治保障。專家表示，民法典將進(jìn)一步促進(jìn)各類生產(chǎn)要素高效配置，保障各類交易活動(dòng)順利進(jìn)行。
在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，市場主體享有哪些權(quán)利，又如何實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利？2021年1月1日起施行的民法典做出了詳細(xì)的解答。民法典不僅是一般民眾社會(huì)生活的百科全書，也是市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的百科全書。
民法典是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的法律重器。專家表示，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是民法典的社會(huì)基礎(chǔ)，而民法典所確立的調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各項(xiàng)法律規(guī)范，為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了制度供給與法治保障。
確立最基本法治原則
銷售已過保質(zhì)期的食品，經(jīng)營者是明知故犯；促銷活動(dòng)聲稱“本活動(dòng)的最終解釋權(quán)歸商家所有”，餐館“禁止自帶酒水”，這些都是“霸王條款”；相關(guān)部門不斷加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，是要保護(hù)市場公平競爭，維護(hù)消費(fèi)者利益……
民法典為市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行提供了最基本的法治原則。這些基本原則為營商活動(dòng)創(chuàng)造了更好的環(huán)境，貫穿于一家公司的成立到破產(chǎn)，一次交易的協(xié)商到達(dá)成。
實(shí)施好民法典是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。作為民事基本規(guī)范的系統(tǒng)整合，民法典以法典的形式明確了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，意義深遠(yuǎn)，在固根本的同時(shí)，有利于穩(wěn)預(yù)期和利長遠(yuǎn)。對此，專家表示，實(shí)施民法典將進(jìn)一步促進(jìn)各類生產(chǎn)要素高效配置，保障各類交易活動(dòng)順利進(jìn)行。
產(chǎn)權(quán)保護(hù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力
產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基石，保護(hù)產(chǎn)權(quán)是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。民法典物權(quán)編對民事主體依法享有的重要財(cái)產(chǎn)權(quán)作出系統(tǒng)規(guī)定，進(jìn)一步完善物權(quán)法律制度，為美好生活物質(zhì)基礎(chǔ)提供法律保障。
通過確立國家、集體、私人的物權(quán)受法律平等保護(hù)，進(jìn)一步明確了一視同仁保護(hù)的立法態(tài)度；規(guī)定私人的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何組織或者個(gè)人侵占、哄搶、破壞；國家、集體和私人依法可以出資設(shè)立有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他企業(yè)；明確土地承包期限，承包權(quán)人依法可以決定土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)的方式等。民法典推動(dòng)形成崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)造、保護(hù)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)環(huán)境。
從總則到物權(quán)編、合同編，民法典多次強(qiáng)調(diào)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、物權(quán)保護(hù)等，其實(shí)強(qiáng)調(diào)的就是“法無禁止即可為”的市場主體自治理念與創(chuàng)新理念。而從財(cái)產(chǎn)繼承、“以房養(yǎng)老”、夫妻共同債務(wù)，到小區(qū)管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)，這些發(fā)生在我們身邊的案例在民法典中都有相關(guān)規(guī)定。
培植守信踐諾契約精神
民法典合同編為市場交易確定“游戲規(guī)則”，共計(jì)526個(gè)條文，約占民法典條文總數(shù)的41.7%。其中，民法典將當(dāng)事人的意思自治和誠信原則確立為合同自由的基礎(chǔ)，最大限度地貫徹“我的合同我做主”，從而在全社會(huì)培植守信踐諾的契約精神，營造穩(wěn)定、公平、有序的營商環(huán)境。同時(shí)，民法典合同編完善了合同履行原則，強(qiáng)化了違約責(zé)任制度，樹立“有約必守、違約必究”的契約精神。
民間借貸是市場活動(dòng)中糾紛多發(fā)的領(lǐng)域。民法典對此作出規(guī)范，對借款合同的概念、形式及內(nèi)容，貸款人和借款人雙方的權(quán)利義務(wù)以及當(dāng)事人違反合同的責(zé)任等內(nèi)容作出了規(guī)定。
“禁止高利放貸，借款利率不得違反國家規(guī)定。”民法典這一規(guī)定標(biāo)志著借款合同利率規(guī)則的變化。對標(biāo)民法典，人民法院在民間借貸糾紛案件的審理過程中，只要發(fā)現(xiàn)違反了國家有關(guān)借款利率的強(qiáng)制性規(guī)定，原則上將作否定性評價(jià)。
民法典還對電子合同作了規(guī)定，明確當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同要求簽訂確認(rèn)書的，簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。當(dāng)事人一方通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的，對方選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功時(shí)合同成立，但是當(dāng)事人另有約定的除外。
補(bǔ)充完善侵權(quán)責(zé)任制度
民法典不僅新規(guī)定了居住權(quán)、隱私權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)等新型權(quán)利，而且以權(quán)利為中心，突出權(quán)利維護(hù)、權(quán)利救濟(jì)。
“有權(quán)不使、過期作廢”。在民事生活中，權(quán)利需要關(guān)注維護(hù)，更需要我們依法而行。比如，對他人遺產(chǎn)的受遺贈(zèng)權(quán)，如果受遺贈(zèng)人在知道受遺贈(zèng)后60日內(nèi)沒有表示接受的，將視為放棄受遺贈(zèng)。
針對一些新領(lǐng)域、新問題，民法典也作出了回應(yīng)，補(bǔ)充完善侵權(quán)責(zé)任制度，尤其引入了懲罰性賠償制度。如故意侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償；明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，或者沒有依據(jù)前條規(guī)定采取有效補(bǔ)救措施，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償?shù)取?/p>
人肉搜索、垃圾短信、電信詐騙等屢見不鮮，讓個(gè)人信息保護(hù)成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的必答題。對此，民法典專設(shè)人格權(quán)編，加大對公民隱私權(quán)的保護(hù)力度，將進(jìn)一步保障我們的“私人生活安寧”。
民法典規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。