“適應和引導好經濟全球化”
——習近平總書記縱論經濟全球化(二)
【“學習筆記”按】
洞察歷史規律、把握時代潮流、著眼全球未來，黨的十八大以來，習近平總書記在達沃斯等不同場合深入闡述關于經濟全球化的中國主張、中國方案，有力凝聚起國際社會的共識，產生了重大而深遠的影響。
筆記君梳理了習近平總書記關于經濟全球化的一系列重要論述。今天，與大家一起學習總書記關于適應和引導好經濟全球化的相關論述。
2017年1月17日，國家主席習近平同瑞士聯邦主席洛伊特哈德在達沃斯共同啟動中瑞旅游年。兩國元首在熊貓冰雕像和印有中瑞兩國國旗及“中瑞旅游年”字樣的滑雪板旁合影留念。新華社記者 丁林/攝
推動世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長之路
面對當前世界經濟的復雜形勢和風險挑戰，國際社會對二十國集團、對杭州峰會抱有很高期待。在去年二十國集團領導人安塔利亞峰會上，我提出要對世界經濟把準脈、開好方。中方希望同各方一道，推動杭州峰會開出一劑標本兼治、綜合施策的藥方，推動世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長之路。
第一，建設創新型世界經濟，開辟增長源泉。創新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。以互聯網為核心的新一輪科技和產業革命蓄勢待發，人工智能、虛擬現實等新技術日新月異，虛擬經濟與實體經濟的結合，將給人們的生產方式和生活方式帶來革命性變化。這種變化不會一蹴而就，也不會一帆風順，需要各國合力推動，在充分放大和加速其正面效應的同時，把可能出現的負面影響降到最低。
中方把創新增長方式設定為杭州峰會重點議題，推動制定《二十國集團創新增長藍圖》，目的就是要向創新要動力，向改革要活力，把握創新、新科技革命和產業變革、數字經濟的歷史性機遇，提升世界經濟中長期增長潛力。這是二十國集團首次圍繞創新采取行動，我們要把各國實施創新政策的力量匯集一處，做到理念上有共識、行動上有計劃、機制上有保障。我們要針對全球經濟增長低迷的突出問題，在宏觀經濟政策上進行創新，把財政貨幣和結構性改革政策有效組合起來。
第二，建設開放型世界經濟，拓展發展空間。世界經濟發展的歷史證明，開放帶來進步，封閉導致落后。重回以鄰為壑的老路，不僅無法擺脫自身危機和衰退，而且會收窄世界經濟共同空間，導致“雙輸”局面。
“輕關易道，通商寬農。”這是建設開放型世界經濟的應有之義。中方把貿易和投資擺上二十國集團重要議程。我們推動二十國集團加強貿易和投資機制建設，制定全球貿易增長戰略和全球投資指導原則，鞏固多邊貿易體制，重申反對保護主義承諾。我們希望通過這些舉措，為各國發展營造更大市場和空間，重振貿易和投資這兩大引擎。
第三，建設聯動型世界經濟，凝聚互動合力。在經濟全球化時代，各國發展環環相扣，一榮俱榮，一損俱損。沒有哪一個國家可以獨善其身，協調合作是必然選擇。我們要在世界經濟共振中實現聯動發展。
我們應該加強政策規則的聯動，一方面通過宏觀經濟政策協調放大正面外溢效應，減少負面外部影響，另一方面倡導交流互鑒，解決制度、政策、標準不對稱問題。我們應該夯實基礎設施的聯動，中方發起全球基礎設施互聯互通聯盟倡議，推動多邊開發銀行發表聯合愿景聲明，加大對基礎設施項目的資金投入和智力支持，以加速全球基礎設施互聯互通進程。我們應該增進利益共贏的聯動，推動構建和優化全球價值鏈，擴大各方參與，打造全球增長共贏鏈。
第四，建設包容型世界經濟，夯實共贏基礎。消除貧困和饑餓，推動包容和可持續發展，不僅是國際社會的道義責任，也能釋放出不可估量的有效需求。據有關統計，現在世界基尼系數已經達到0.7左右，超過了公認的0.6“危險線”，必須引起我們的高度關注。同時，全球產業結構調整給不同產業和群體帶來了沖擊。我們要正視和妥善處理這一問題，努力讓經濟全球化更具包容性。
為實現上述目標，今年二十國集團首次把發展問題置于全球宏觀政策框架核心位置，首次就落實2030年可持續發展議程制定行動計劃，首次就支持非洲國家和最不發達國家工業化開展合作，具有開創性意義。各方一致承諾推動氣候變化《巴黎協定》盡快生效。我們還就能源可及性、能效、可再生能源、創業制定共同行動計劃，加強糧食安全和農業合作。我們關心不同階層和群體特別是困難群眾的需求，推動各國討論公共管理和再分配政策調整。
我們希望向國際社會傳遞這樣一個信號：二十國集團不僅屬于二十個成員，也屬于全世界。我們的目標是讓增長和發展惠及所有國家和人民，讓各國人民特別是發展中國家人民的日子都一天天好起來！
——2016年9月3日在二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講
歷史表明，搞保護主義是沒有出路的
經濟全球化進入階段性調整期，質疑者有之，徘徊者有之。應該看到，經濟全球化符合生產力發展要求，符合各方利益，是大勢所趨。我們不能因為一時困難停下腳步，要在參與經濟全球化進程中，注重同各自發展實踐相結合，注重解決公平公正問題，引領經濟全球化向更加包容普惠的方向發展。我們要用行動向世界宣示，亞太對經濟全球化決心不變、信心不減。
歷史表明，搞保護主義是沒有出路的。8年前，在應對國際金融危機的緊要關頭，亞太經合組織領導人在利馬發出反對保護主義的一致聲音。兩年前，我們在北京莊嚴重申，不采取新的保護主義措施。在當前亞太發展的關鍵當口，我們要攜手合作、促進共贏，反對一切形式的保護主義，為經濟全球化注入正能量。
——2016年11月20日在亞太經合組織第二十四次領導人非正式會議第一階段會議上的發言
中國國際進口博覽會，是世界上第一個以進口為主題的國家級展會，是中國主動向世界開放市場的重大舉措。2020年11月5—10日，第三屆進博會在上海成功舉行。圖為11月6日，在技術裝備展區，一名觀眾與EX仿生機器人對視。新華社記者 李任滋/攝
經濟全球化是一把雙刃劍
當然，我們也要承認，經濟全球化是一把雙刃劍。當世界經濟處于下行期的時候，全球經濟蛋糕不容易做大，甚至變小了，增長和分配、資本和勞動、效率和公平的矛盾就會更加突出，發達國家和發展中國家都會感受到壓力和沖擊。反全球化的呼聲，反映了經濟全球化進程的不足，值得我們重視和深思。
“甘瓜抱苦蒂，美棗生荊棘。”從哲學上說，世界上沒有十全十美的事物，因為事物存在優點就把它看得完美無缺是不全面的，因為事物存在缺點就把它看得一無是處也是不全面的。經濟全球化確實帶來了新問題，但我們不能就此把經濟全球化一棍子打死，而是要適應和引導好經濟全球化，消解經濟全球化的負面影響，讓它更好惠及每個國家、每個民族。
——2017年1月17日在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講
主動作為、適度管理，順應大勢、結合國情，講求效率、注重公平
去年年底，我在亞太經合組織領導人非正式會議上提出，要讓經濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續。我們要主動作為、適度管理，讓經濟全球化的正面效應更多釋放出來，實現經濟全球化進程再平衡；我們要順應大勢、結合國情，正確選擇融入經濟全球化的路徑和節奏；我們要講求效率、注重公平，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經濟全球化的好處。這是我們這個時代的領導者應有的擔當，更是各國人民對我們的期待。
——2017年1月17日在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講
全球經濟治理體系要想公平有效，必須跟上時代
以規則為基礎加強全球治理是實現穩定發展的必要前提。規則應該由國際社會共同制定，而不是誰的胳膊粗、氣力大誰就說了算，更不能搞實用主義、雙重標準，合則用、不合則棄。
全球經濟治理體系要想公平有效，必須跟上時代。我們應該秉持共商共建共享理念，推動全球經濟治理體系變革。變革過程應該體現平等、開放、透明、包容精神，提高發展中國家代表性和發言權，遇到分歧應該通過協商解決，不能搞小圈子，不能強加于人。歷史告訴我們，如果走上對抗的道路，無論是冷戰、熱戰還是貿易戰，都不會有真正的贏家。國與國只要平等相待、互諒互讓，就沒有通過協商解決不了的問題。
亞太經合組織因水結緣。剛才登船時，望著廣袤無邊的大海，我想到了“同舟共濟”這個詞。讓我們握穩舵盤、把準航向、齊力劃槳、乘風破浪，共同駕駛著世界經濟的大船駛向更加美好的彼岸！
——2018年11月17日在亞太經合組織工商領導人峰會上的主旨演講
2020年11月15日，東盟十國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭正式簽署區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)。歷經8年談判后，全球最大的自由貿易區終于宣告誕生、正式啟航。圖為9月23日拍攝的海南洋浦小鏟灘碼頭。新華社記者 蒲曉旭/攝
堅持“拉手”而不是“松手”，堅持“拆墻”而不是“筑墻”
我們要以更加開放的心態和舉措，共同把全球市場的蛋糕做大、把全球共享的機制做實、把全球合作的方式做活，共同把經濟全球化動力搞得越大越好、阻力搞得越小越好。
我們應該堅持以開放求發展，深化交流合作，堅持“拉手”而不是“松手”，堅持“拆墻”而不是“筑墻”，堅決反對保護主義、單邊主義，不斷削減貿易壁壘，推動全球價值鏈、供應鏈更加完善，共同培育市場需求。
——2019年11月5日在第二屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講
無愧于人民、無愧于歷史的抉擇
面對經濟全球化大勢，像鴕鳥一樣把頭埋在沙里假裝視而不見，或像堂吉訶德一樣揮舞長矛加以抵制，都違背了歷史規律。
歷史接力棒已經傳到我們這一代人手中，我們必須作出無愧于人民、無愧于歷史的抉擇。
——2020年9月22日在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上的講話
要站在歷史正確的一邊
當前，世界經濟面臨諸多復雜挑戰，我們決不能被逆風和回頭浪所阻，要站在歷史正確的一邊，堅定不移全面擴大開放，推動建設開放型世界經濟，推動構建人類命運共同體。
——2020年10月14日在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的講話
策劃：學而時習工作室 編輯：劉名美 周璐銘 韓辰 審核：宋維強 監制：馬建輝