新華社北京12月18日電 人民日報(bào)12月19日社論：加快構(gòu)建新發(fā)展格局 為“十四五”開好局
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，是黨的十九屆五中全會之后中央召開的一次重要會議。會議認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，全面部署明年經(jīng)濟(jì)工作，對于我們統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、真抓實(shí)干，為“十四五”開好局，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
今年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，付出艱苦努力，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。我國成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就，科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，改革開放實(shí)現(xiàn)重要突破，民生得到有力保障，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。
在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中，我們深化了對在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識：黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，制度優(yōu)勢是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障，科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對是化危為機(jī)的根本方法，科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐。
明年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平對外開放，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
受新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，今年世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，關(guān)鍵是要辦好自己的事。要保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，保持對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度，政策操作上要更加精準(zhǔn)有效，積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度。要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。
做好經(jīng)濟(jì)工作，要善于把握關(guān)鍵、明確重點(diǎn)。明年經(jīng)濟(jì)工作要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局來展開。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅(jiān)持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)。要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，必須在關(guān)系國計(jì)民生和國家經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，要在合理引導(dǎo)消費(fèi)、儲蓄、投資等方面進(jìn)行有效制度安排，以高質(zhì)量供給提高居民消費(fèi)能力和意愿，增強(qiáng)投資增長后勁。要全面推進(jìn)改革開放，構(gòu)建新發(fā)展格局，必須構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行高水平對外開放，推動改革和開放相互促進(jìn)。要解決好種子和耕地問題，抓住保障糧食安全的要害，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。要強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國際競爭力，同時(shí)要依法規(guī)范發(fā)展，健全數(shù)字規(guī)則。要解決好大城市住房突出問題，加快完善長租房政策，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策并舉，加強(qiáng)保障性租賃住房建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)堅(jiān)持不懈努力，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)。要對全面建成小康社會進(jìn)行系統(tǒng)評估和總結(jié)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門要增強(qiáng)政治意識，提高政治站位，重視從講政治的高度做經(jīng)濟(jì)工作，要提高專業(yè)化能力，努力成為領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。
一分部署、九分落實(shí)。明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。