讓良好生態(tài)成為幸福生活增長點(diǎn)(治理者說)
習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會(huì)上指出：“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。”四川省甘孜藏族自治州作為青藏高原的重要組成部分，是世界天然物種重要基因庫、中國西南林區(qū)核心組成區(qū)和長江黃河上游重要水源涵養(yǎng)地，也是“中華水塔”的重要組成部分和國家重要生態(tài)功能區(qū)，其生態(tài)環(huán)境的好壞，關(guān)系到國家生態(tài)安全和長遠(yuǎn)發(fā)展。
黨的十八大以來，甘孜州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。甘孜州按照四川區(qū)域發(fā)展功能布局定位，進(jìn)一步厘清發(fā)展思路，強(qiáng)化生態(tài)功能協(xié)作，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，更好地維護(hù)國家生態(tài)安全。
摒棄“唯GDP論”，規(guī)劃與保護(hù)并重。立足國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略定位，出臺(tái)《關(guān)于踐行綠色發(fā)展理念建設(shè)美麗生態(tài)甘孜的決定》，始終把生態(tài)文明建設(shè)置于全州“六大戰(zhàn)略”之首，編制全州生態(tài)文明建設(shè)等中長期規(guī)劃，整體謀劃國土空間開發(fā)利用，用生態(tài)優(yōu)先規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局、城鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源環(huán)境承載能力。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，出臺(tái)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系、目標(biāo)考核體系和責(zé)任追究體系等13個(gè)政策文件，實(shí)行清單式推進(jìn)、臺(tái)賬式管理、銷號(hào)式結(jié)賬，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民群眾幸福生活的增長點(diǎn)。
塑造生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀念，治理與修復(fù)并重。“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”，甘孜州統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，整合各類資金16.02億元，建立健全環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測體系，實(shí)施草原鼠蟲害防治517萬畝、退化草地治理199萬畝、水土流失治理4.9萬畝，新增治理沙化土地24.8萬畝，全州草地綜合覆蓋率達(dá)80%以上。以壯士斷腕的決心，清理違法違規(guī)用地3736宗、依法依規(guī)收回旅游資源開發(fā)權(quán)8個(gè)、清退礦權(quán)97宗、整治規(guī)范采砂場(點(diǎn))149處。全州空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率常年保持在100%且居全省第一，讓美麗家園青山常在、綠水長流、空氣常新。
破解致富安康難題，穩(wěn)定與發(fā)展并重。我們?cè)趫?jiān)定不移實(shí)施生態(tài)立州戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子，大力培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、民生四件大事，切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，有序開發(fā)清潔能源和礦產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、特色中藏藥業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜，同步統(tǒng)籌推進(jìn)大渡河、金沙江、雅礱江“三大流域”鄉(xiāng)村振興。依托東西部扶貧協(xié)作和省內(nèi)對(duì)口幫扶機(jī)制，與成都市、眉山市共建工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)項(xiàng)目向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中，既保住“綠水青山”又贏得“金山銀山”。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。為實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，甘孜州將繼續(xù)履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，各部門守土有責(zé)、守土盡責(zé)，分工協(xié)作、共同發(fā)力，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(作者為四川省甘孜藏族自治州委副書記、州長)
肖友才