時(shí)政新聞眼丨中央首次召開(kāi)這個(gè)重要會(huì)議，系統(tǒng)闡述習(xí)近平法治思想
前不久，黨的十九屆五中全會(huì)把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的第一個(gè)全面更新為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。11月16日至17日，針對(duì)另一個(gè)全面——“全面依法治國(guó)”，中央召開(kāi)了規(guī)格前所未有的工作會(huì)議，最大亮點(diǎn)就是首次提出并系統(tǒng)闡述了習(xí)近平法治思想。這一思想回答了什么問(wèn)題，又有著怎樣的內(nèi)涵呢？
新的里程碑：
中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議
“法者，治之端也。”在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記首先強(qiáng)調(diào)，我們黨歷來(lái)重視法治建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，黨中央明確提出全面依法治國(guó)，并納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中，留下了諸多第一。
△今年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》，自2021年1月1日起施行。
2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)召開(kāi)。這是我們黨歷史上第一次專門(mén)研究法治建設(shè)的中央全會(huì)，審議通過(guò)了第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門(mén)決定。
2018年2月，黨的十九屆三中全會(huì)通過(guò)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案，黨中央決定組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì)，這是我們黨歷史上第一次設(shè)立這樣的機(jī)構(gòu)。
△杭州是新中國(guó)第一部憲法——1954年憲法的起草地。這是位于杭州的“五四憲法”歷史資料陳列館的憲法宣誓墻。
今年11月16日至17日，中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議在京召開(kāi)，這在歷史上也是第一次，樹(shù)起了新的里程碑。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡述了習(xí)近平法治思想。這篇重要講話成為指導(dǎo)新時(shí)代全面依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
“11個(gè)堅(jiān)持”：
習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)涵
這次會(huì)議提出的習(xí)近平法治思想，深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)的“11個(gè)堅(jiān)持”，構(gòu)成了習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)涵。
《時(shí)政新聞眼》注意到，2018年8月24日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議時(shí)，曾把黨的十八大以來(lái)提出的一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略概括為“10個(gè)堅(jiān)持”。
兩相對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)，此次講話中新增了“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”“堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治”，原有的“堅(jiān)持處理好全面依法治國(guó)的辯證關(guān)系”雖然不再專門(mén)表述，但辯證觀點(diǎn)體現(xiàn)在講話全篇之中。
△近日，習(xí)近平主席向中國(guó)法治國(guó)際論壇(2020)致信，強(qiáng)調(diào)中國(guó)愿積極開(kāi)展國(guó)際合作。論壇以“新冠疫情背景下的國(guó)際法治合作”為主題，來(lái)自中國(guó)、俄羅斯等18個(gè)國(guó)家和相關(guān)國(guó)際組織的代表通過(guò)視頻方式參與。(來(lái)源于中國(guó)法學(xué)會(huì)官網(wǎng))
“全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須走對(duì)路”
2014年10月，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上開(kāi)宗明義地說(shuō)：“全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須走對(duì)路。如果路走錯(cuò)了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒(méi)有意義了。”
在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上提出的“11個(gè)堅(jiān)持”中，擺在第一位是堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證。
△慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大會(huì)上，群眾游行中的“民主法治”方陣。
在黨的十八屆四中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記曾重點(diǎn)談到黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系。他說(shuō)，要向干部群眾講清楚我國(guó)社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征，做到正本清源、以正視聽(tīng)，“要理直氣壯講、大張旗鼓講”。
六年前的十八屆四中全會(huì)，鮮明提出了堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重大論斷。在此次提出的“11個(gè)堅(jiān)持”中，就包括“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”和“堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”。
△上世紀(jì)60年代，浙江楓橋干部群眾創(chuàng)造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。這是浙江安吉縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，今年3月份總書(shū)記曾到這里調(diào)研。(總臺(tái)央視記者彭漢明拍攝)
堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，這是事關(guān)道路與方向的根本問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。決不能照搬別國(guó)模式和做法，決不能走西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”的路子。
堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，這是推進(jìn)全面依法治國(guó)的總抓手。總書(shū)記重申，要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。
△11月11日，川渝兩地首次開(kāi)展交通運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法，跨區(qū)域組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。
“讓社會(huì)主義法治成為良法善治”
推進(jìn)全面依法治國(guó)，根本目的是依法保障人民權(quán)益。在2018年8月中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記曾指出：現(xiàn)在，人民群眾對(duì)美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面延展。他強(qiáng)調(diào)：“這要成為我們厲行法治的聚焦點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。”
△安徽安慶漁政、公安執(zhí)法人員在長(zhǎng)江皖河段巡邏檢查，查獲捕撈工具。
在這次中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上，習(xí)近平再次鮮明提出，要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂(lè)業(yè)。
法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。總書(shū)記在會(huì)上提出，要積極推進(jìn)國(guó)家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險(xiǎn)、涉外法治等重要領(lǐng)域立法，以良法善治保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。
△貴州省第一個(gè)法治教育政治生活館于9月份在遵義市正式開(kāi)館，分學(xué)習(xí)教育、交流體驗(yàn)兩個(gè)展區(qū)。這是參觀者利用VR體驗(yàn)庭審工作。
2018年1月，黨中央作出重大決策，決定在全國(guó)開(kāi)展為期3年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。3年將滿之時(shí)，這次中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議提出，要推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。
今年2月，在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候，越要堅(jiān)持依法防控。在這次中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上，總書(shū)記鄭重指出，要堅(jiān)持依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。
△位于西藏日喀則的“國(guó)家憲法日”主題雕塑
治國(guó)之要，奉法則強(qiáng)。在習(xí)近平法治思想指引下，法治中國(guó)建設(shè)將開(kāi)啟新征程，為國(guó)家長(zhǎng)治久安和人民安居樂(lè)業(yè)保駕護(hù)航。