這五年，全民健康更托底(“十三五”，總書記關心的這些事)
本報記者
《 人民日報 》( 2020年11月06日 第 04 版)
在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史進程中，發展衛生健康事業始終處于基礎性地位，同國家整體戰略緊密銜接，發揮著重要支撐作用。
在重大疫情面前，我們一開始就鮮明提出把人民生命安全和身體健康放在第一位。在全國范圍調集最優秀的醫生、最先進的設備、最急需的資源，全力以赴投入疫病救治，救治費用全部由國家承擔。人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。
要堅持整體謀劃、系統重塑、全面提升，改革疾病預防控制體系，提升疫情監測預警和應急響應能力，健全重大疫情救治體系，完善公共衛生應急法律法規，深入開展愛國衛生運動，著力從體制機制層面理順關系、強化責任。
中醫藥學包含著中華民族幾千年的健康養生理念及其實踐經驗，是中華文明的一個瑰寶，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧。
——習近平
9月8日上午，北京人民大會堂。
習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上發表重要講話。
“在保護人民生命安全面前，我們必須不惜一切代價，我們也能夠做到不惜一切代價，因為中國共產黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，我們的國家是人民當家作主的社會主義國家。”“為了保護人民生命安全，我們什么都可以豁得出來！”總書記堅定的話語久久回蕩，掌聲經久不息！
人民至上、生命至上。習近平總書記十分關心衛生與健康事業，親自謀劃、親自推動健康中國建設，把人民健康放在優先發展的戰略地位，全方位、全周期保障人民健康，為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定了堅實的健康基石。
健康是最寶貴的財富。“十三五”以來，我國交出了一份厚重的“健康答卷”：
——人均預期壽命更長。2019年我國居民人均預期壽命達到77.3歲，主要健康指標總體上居于中高收入國家前列。
——看病就醫更方便。超過80%的居民15分鐘內能夠到達最近的醫療點，重點人群家庭醫生簽約覆蓋率超過70%。
——醫療保障網更密實。基本醫療保險參保人數超過13.5億人，參保率穩定在95%以上。
——公共衛生防線更牢固。取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰略成果，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。
“探索醫改這一世界性難題的中國式解決辦法”
健康是幸福之源，健康是強國之基。
習近平總書記指出：“我們將迎難而上，進一步深化醫藥衛生體制改革，探索醫改這一世界性難題的中國式解決辦法，著力解決人民群眾看病難、看病貴，基本醫療衛生資源均衡配置等問題，致力于實現到2020年人人享有基本醫療衛生服務的目標，不斷推進全面建設小康社會進程。”
“十三五”以來，中國醫改的成就得到國際社會認同。世界衛生組織、世界銀行等機構評價，中國在實現全民健康覆蓋方面迅速邁進，基本醫療衛生服務可及性更加均衡，改革成就令世界矚目。
實踐證明，堅持用中國式辦法解決醫藥衛生體制改革難題，方向正確，路徑明晰，措施得力，成效顯著。
今年4月21日，習近平總書記來到陜西省平利縣老縣鎮中心衛生院考察，詳細了解貧困群眾看病住院報銷比例、嚴重精神障礙患者治療、地方病防治、家庭醫生簽約服務等情況。總書記指出，鄉村醫療資源短缺，要靠遠程會診來均衡醫療資源，讓老百姓在家門口就能享受到優質醫療服務。
9月，記者來到平利縣老縣鎮中心衛生院，見到鳳橋村五組村民楊青山。他從家門口坐公交車，8分鐘左右就能到達衛生院。
“自從鎮上有了彩超、尿檢等設備，看病再也不用折騰了。”楊青山說，以前看病做檢查，去縣城、到市里，來回需要一天。現在不僅在鎮衛生院就能做，還可通過遠程診療會診。目前，衛生院有內科、外科、檢驗室、中醫館、發熱門診、住院部等。
今年6月，當地政府為衛生院配送了心電監護儀、尿分析儀、彩超、數字平板X線成像系統、救護車等價值100余萬元的醫療設備。
“在我們衛生院，每年都有150名患者通過遠程診療獲得免費服務。”老縣鎮中心衛生院院長李小東說。規范化的遠程診療，讓全鎮2.1萬居民享受到城里大醫院專家的診療服務。
健康中國建設，不僅要看“隊頭”，還要看“隊尾”。因病致貧、因病返貧，是脫貧攻堅的一大障礙。欲拔窮根，先除病根。
習近平總書記始終心系困難群眾，反復強調深入實施健康扶貧工程。
2017年6月21日下午，總書記來到山西省忻州市岢嵐縣趙家洼村考察。趙家洼村是呂梁山集中連片特困地區的深度貧困村。總書記到特困戶劉福有、曹六仁、王三女家中看望。每到一戶，總書記都仔細察看生活設施，詳細了解致貧原因和扶貧措施落實成效，要求有關負責同志高度重視因病致貧、因病返貧問題。
今年9月，記者走進趙家洼村王三女家，只見地板干干凈凈，茶幾沙發也拾掇得很整潔，客廳墻上掛著總書記到趙家洼村考察時的照片。
王三女今年71歲，一家三口人，時常需要用藥。她的老伴10年前就不在了，兒子5年前得肺癌去世后，留下一雙智殘兒女。
“這年頭，老百姓看病真省心！”今年1月，王三女因腦梗住院10多天，醫藥費報銷了90%，自己只花了4000多元。王三女說：“以前兒子看病，一住院就交押金，一堆檢查下來，還沒等做手術就又要續費了。現在有了好政策，看病報銷政府兜底，心里踏實多了！”
“十三五”以來，我國健康扶貧力度空前，醫改取得新的成效。各地對農村貧困家庭逐戶、逐人、逐病摸底，精準施策，分類救治，將貧困人口全部納入基本醫療保險、大病保險、醫療救助制度覆蓋范圍，確保貧困人口病有所醫。
“織密防護網、筑牢筑實隔離墻”
面對突如其來的新冠肺炎疫情，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民，進行了一場驚心動魄的抗疫大戰，經受了一場艱苦卓絕的歷史大考，付出巨大努力，取得抗擊疫情斗爭重大戰略成果，創造了人類同疾病斗爭史上又一個英勇壯舉！
病毒突襲而至，疫情來勢洶洶，人民生命安全和身體健康面臨嚴重威脅。習近平總書記親自指揮、親自部署，統攬全局、果斷決策，全國人民萬眾一心、眾志成城，同舟共濟、守望相助，疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰迅速打響。
今年1月25日，農歷正月初一，習近平總書記在主持召開中共中央政治局常委會會議時指出：“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是責任。各級黨委和政府必須按照黨中央決策部署，全面動員，全面部署，全面加強工作，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。”
今年2月10日下午，總書記來到北京地壇醫院，察看新冠肺炎感染者住院診療情況，通過視頻連線武漢市新冠肺炎患者收治醫院，聽取中央指導組、湖北指揮部有關情況匯報，慰問奮戰在一線的醫務工作者。
孫教授曾是北京地壇醫院收治的危重癥患者。住院期間，他對醫生說：“我特別想看看外面的風景，心里能亮堂點兒。”于是，地壇醫院重癥醫學科主任劉景院輕輕地把窗簾拉起來。怕其他同事不知道情況，他還留下了一張紙條，貼在玻璃上：“不要放下窗簾，孫教授要看風景。”一束溫暖的光，讓孫教授看到了生命的希望。
“重癥醫學科是重癥救治的急先鋒，也是最后一個撤出戰場的科室。”劉景院說。8月25日，隨著最后兩名患者在北京地壇醫院治愈出院，北京新冠肺炎確診在院病例全部清零。北京地壇醫院在北京市最早接收新冠肺炎患者，醫務人員堅守226天，收治確診患者612例，接收機場和隔離點轉送篩查人員3099人。
“在全國范圍調集最優秀的醫生、最先進的設備、最急需的資源，全力以赴投入疫病救治，救治費用全部由國家承擔。人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。”今年5月22日下午，總書記在參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時指出。
“人民至上、生命至上”，在親自指揮、親自部署疫情防控斗爭的過程中，總書記反復強調。
今年6月2日，習近平總書記主持召開專家學者座談會時強調：“人民安全是國家安全的基石。要強化底線思維，增強憂患意識，時刻防范衛生健康領域重大風險。只有構建起強大的公共衛生體系，健全預警響應機制，全面提升防控和救治能力，織密防護網、筑牢筑實隔離墻，才能切實為維護人民健康提供有力保障。”
今年3月10日，總書記飛赴武漢考察新冠肺炎疫情防控工作。在武漢市東湖新城社區，總書記察看了社區衛生防疫等情況，同社區工作者、基層民警、衛生服務站醫生、下沉干部、志愿者等親切交流。
社區是疫情防控最前線，而社區衛生服務站又是前線的前線。時隔半年多，回想總書記在武漢市東湖新城社區考察時的情景，社區衛生服務站醫生胡艾麗依然激動不已。
“我們雖然已經恢復正常診療，但絲毫沒有放松疫情防控這根弦。”胡艾麗說，社區衛生站已經組織了多輪培訓，讓所有醫護人員都熟練掌握個人防護措施和接診流程。
記者在衛生服務站看到，患者進入大門后，迎面便是預檢分診導醫臺，所有前來的患者均要先量體溫，發熱患者會被安排在留觀室觀察，然后由社區工作者送到附近的梨園醫院就診。
“作為基層醫療機構，我們正在總結疫情防控經驗，補短板、堵漏洞、強弱項，為保障人民生命安全和身體健康夯實基礎。”社區衛生服務站站長甘露說，服務站正在加強信息化建設，目前已經加入了市區發熱門診閉環管理系統，一旦發現新冠肺炎疑似病例，立即上報。
如今，一道道公共衛生防線正在筑牢，一張張疾病防控網正在織密，護佑著億萬人民的生命安全和身體健康。
“中醫藥大有可為，好好干！”
2015年12月，習近平總書記在致中國中醫科學院成立60周年的賀信中指出：“中醫藥學是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。”
2017年全國兩會期間，總書記參加四川代表團審議，向好醫生藥業集團董事長耿福能詢問：“附子的市場穩不穩定？”耿福能回答：“市場穩定，請總書記放心！”審議結束后，總書記握著耿福能的手說：“中醫藥大有可為，好好干！”
“總書記的話堅定了我們發展中醫藥產業的信心。中藥產業發展要下真功夫，往精處做、往深處做、往實處做。”耿福能說。
在四川省涼山彝族自治州布拖縣火燈村，好醫生集團幫扶村里種植藥材，村民馬查尼爾終于找到了擺脫窮困的機會。他率先參與中藥材附子的種植。今年，附子長勢越來越好，4個附子就有1斤重，收入也越來越高。如今，馬查尼爾成為當地種植中藥材的致富帶頭人。
“十三五”以來，我國中醫藥事業發展成績顯著。全國九成以上社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院提供中醫藥服務，越來越多的居民愛中醫、用中醫。古老的中醫藥煥發生機，為健康中國建設提供了新動力。
2018年10月，習近平總書記考察珠海橫琴新區粵澳合作中醫藥科技產業園時強調，要深入發掘中醫藥寶庫中的精華，推進產學研一體化，推進中醫藥產業化、現代化，讓中醫藥走向世界。
近日，記者走進粵澳合作中醫藥科技產業園。遠遠望去，產業園就像一艘停泊在南海邊即將遠航的巨輪。
在產業園展覽室內，新研發的中醫藥產品琳瑯滿目。具有國際先進水準的專業化公共服務平臺，發揮著中醫藥科技創新平臺的優勢。目前，粵港澳大灣區中醫藥科技成果轉化基地已經投入運營。
“進駐產業園后，我們不但有機會發展大灣區市場，同時還能拓展海外市場，這讓我們開闊了眼界。”澳門澳邦制藥有限公司負責人說，澳邦原本是澳門一家小作坊，進駐粵澳合作中醫藥科技產業園后，專家團隊與其對接，產品品質得到極大提升，已經完成兩種新藥的研發，成為一家創新型企業。
傳承精華，讓中醫藥發揚光大；守正創新，讓中醫藥清流激蕩。如今，中醫藥振興發展迎來大好時機，為健康中國建設譜寫新的篇章！
全民健康托起全面小康。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，14億中國人民滿懷對美好生活的向往，闊步走在全面小康的大道上！
(本報記者白劍峰、王君平、邱超奕、周亞軍、龔仕建、李剛、程遠州)