體育美術老師都可以當班主任
中共中央國務院改革學校體育和美育工作評價體系
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要讓家長正確理解班主任職責，平等對待所有學科教師，除了在升學評價中納入相關科目之外，更重要的是必須堅持依法治教，倡導科學的教育價值觀，恢復基礎教育的健康育人生態。
□ 本報記者 張維
近日，一則學校讓體育老師當班主任的消息，不僅在這個班的家長群里炸了鍋，還成為全社會所關注的熱點事件。
質疑聲有之：“一般學校選任的班主任，教‘主科’——語、數、英等學科的多一些。而體育老師，明顯沒有這個優勢。他們的文化知識可能存在欠缺。”
支持聲有之：“別拿體育老師不當老師！只要對學生用心，我覺得可以呀！而且，再也沒有老師敢占體育課了。”
眾說紛紜中，伴隨著一份來自中共中央、國務院的重磅文件發布，教育部就此事發聲了：“從教育部的角度來講，體育教師、音樂老師、美術老師、科技老師都可以做班主任。”尤其是上述文件—— 《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》(以下簡稱《加強體育意見》)發布后，“首先要完成的一項使命就是要移風易俗，讓體育老師當班主任不再是一個問題，而將來希望它能夠成為一個時髦”。教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰說。
值得注意的是，在未來的教育格局中，不僅體育地位上升，美育也將獲得更多重視。此次中共中央、國務院一起下發的還有《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》(以下簡稱《加強美育意見》)。這意味著新時代對教育提出的最直接的要求就是教育要培養全面發展的人才，社會發展也需要全面發展的人才，而這一要求正在被滿足。
借體育課成為常態
專家呼吁依法治教
“下節課我想給孩子做個數學測驗，借你的課用一下哈。”
“一會兒我開個班會，就不讓孩子們下去上課了啊。”
“一會兒我想借你的課給我們班加一節英語聽力課，快摸底考試了，不好意思啊。”
這就是一位體育老師的日常——經常被主課老師“借課”。談及對青島某中學體育老師擔任班主任引發的家長質疑，這位左姓老師說，“體育老師當了班主任，礙于班主任的地位，以后向體育老師‘借課’就沒那么方便了。”
左姓老師的說法得到了教育部的印證。“每一位教師都是要有教師資格證的，都是符合教師要求的，他們上的科目不同不等于說哪些科目就不能做班主任，而之所以提出這個問題，人們更愿意讓語數外的老師當班主任，因為語數外的老師可以經常擠占體育考試的課時。”王登峰說。
王登峰直言，這個問題之所以能夠提出來，是因為在很多人心目中，體育不是主課，體育這門課學得好壞甚至學不學都沒有什么重要性。因此，讓教體育的一個老師當班主任，可能對學生評價特別是涉及到升學考試的內容，基本上沒有多大的貢獻力。另外，也是對整個體育教師師資隊伍和體育教學狀況的擔心。“所有這些問題的出現，其實還是一個思想觀念和現行的師資教師評價乃至學生評價體系所帶來的問題。”
著名教育學家、21世紀教育研究院院長熊丙奇分析說：“家長反對體育老師當班主任，一是出于對班主任職責的誤解，二是出于對體育老師的偏見。”不論是誤解還是偏見，都源于當前基礎教育存在的應試傾向。而要讓家長正確理解班主任職責，平等對待所有學科教師，除了在升學評價中納入相關科目之外，更重要的是必須堅持依法治教，倡導科學的教育價值觀，恢復基礎教育的健康育人生態。
中考體育分值增加
啟動高考積分研究
學生評價體系的改革勢在必然。中共中央、國務院近日印發的另一份文件——《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《方案》)明確提出，要強化體育評價。要將達到國家學生體質健康標準要求作為教育教學考核的重要內容，穩步推進中高考改革，構建引導學生德智體美勞全面發展的考試內容體系。
事實上，從2007年起，根據教育部“把體育納入中考，逐步提高分值”的要求，全國大部分地區都把體育作為中考計分科目。但不重視體育的情況依舊在多地存在。有人分析其中原因，認為主要是因為中考體育分值還不夠高，體育并沒有納入高考。
這一次，《加強體育意見》在完善學生體育評價機制方面作出重點安排，對相關問題均予以回應。例如，明確將體育科目納入初、高中學業水平考試范圍，要達到跟語數外同分值的水平。改進中考體育測試內容方式和計分辦法，科學確定并逐步提高分值。還提出積極推進高校在招生考試當中增設體育項目，啟動高校招生中使用體育素養評價結果的研究。
王登峰認為，《加強體育意見》的上述規定，對學校體育特別是體育作為學生升學評價體系的一個重要組成部分，是帶有革命性的提法或者觀點，這也是下一步要重點推進的一項工作。
據了解，目前云南省已經做到了從今年開始體育中考跟語文數學外語一樣都是100分。“在此基礎上，通過不斷總結經驗，立即啟動體育在高考中計分的研究。”王登峰說。
上海體育學院院長、全國高等學校體育教學指導委員會副主任委員陳佩杰深有感觸地說，從實踐來看，體育納入中考對青少年體質健康水平確實起到了積極的促進效應。“教育部最近幾年開展的學生體質健康監測數據表明，初中三年級和高中一年級學生體質健康水平明顯好于其他年級，因為大家都知道，中考是要考體育的。”
陳佩杰認為，下一步，還要通過改革創新持續完善評價機制，充分發揮評價機制牽引全局的作用。目前上海、云南都啟動了學生體育評價改革的探索與實踐。“通過對中外學生體育評價機制的深入研究，我們認為，積極探索將體育素養指標體系納入學生體育評價是可行的改革和探索的路徑。”
美育中考扎實推進
后年有望全面覆蓋
美育在評價體系中的地位也要提升。
《方案》提出要探索將藝術類科目納入中考改革試點，《加強美育意見》也提出要推進美育評價改革。
據王登峰介紹，目前全國已經有包括河南、江蘇、湖南、云南在內的4個省開展美育中考計分，同時還有山東、四川、山西、內蒙古和吉林5個省份，加12個地市已經開始了中考美育的計分，分值在10分到40分之間，云南省從今年開始要增加到40分。
王登峰坦言，從目前推進情況來看，美育與體育相比更加復雜，“因為審美和人文素養以及藝術的知識、藝術的審美和體驗，從評價來講可能相對比體育要更加復雜一些，要從立足于提高學生全面的審美和人文素養這個角度，結合音樂、美術或者藝術課程的教學內容”。
不過，“這個試點已經有了相當的基礎，下一步我們要把美育中考的工作做得更加扎實，到2022年力爭全覆蓋，全面實行美育中考”，王登峰透露。
中央美術學院院長、中國美術家協會主席、教育部藝術教育委員會副主任委員范迪安認為，最重要的是要把握評價體系的時機和作用。“在某種程度上，各方面工作能不能落實、推動是需要靠評價體系來督促的，所以評價體系是倒逼我們改革的龍頭，把評價體系建設好也就是頂層設計做好。現在從美育來講，如何能夠把對各級各類學校美育教學、教師、教材、設施等各方面的要求體現在評價中，我覺得這是非常重要的。”
王登峰指出，體育和美育相對來講還是屬于整個教育領域里的短板弱項，希望通過全面加強和全面改進，能夠讓這兩育在五育之中得到協調和發展。