在西安市長安區(qū)一家會所門口，車停在正規(guī)停車場內(nèi)，一沒壓線，二沒亂停，卻被城管執(zhí)法局貼了罰單，這讓幾名車主很不解。此事引起了網(wǎng)友的強烈關注和回應，不少網(wǎng)友質(zhì)疑稱，“倒進停車位確實是更規(guī)范的方法，正著開出來也更安全。但為啥因為這個罰款?”陜西邁道律師事務所趙博律師稱，西安市及長安區(qū)執(zhí)法部門也未出具相關法規(guī)，對于司機的處罰也無法可依。
司機"無序停車"被罰 交警:車頭應朝外
據(jù)華商報記者報道，這個停車場是免費停車場，停車位上畫有箭頭，均統(tǒng)一指向馬路。其中9輛車在此停車因為按未按箭頭方向停放，車尾朝向馬路。被城管粘貼的告知書上用筆大大地寫著兩個字“方向”。
長安區(qū)城管執(zhí)法局相關負責人表示，“從今年1月1日起，道沿上不按方向停車不存在影響其他人，主要是為了城市美觀，統(tǒng)一方向。對于不按方向停放的車主，前期我們以批評教育為主，對于屢次不改者將處以20元至200元罰款。”
而華商報記者從西安市交警支隊了解到，道沿上停車方向并無法律要求，道沿下停車如果方向錯誤屬于違法行為。按照《道路交通安全法》辦法中，在道路停車泊位內(nèi)，按順行方向停放。“逆向停車，并不追究其逆行行為，主要因為其逆行過程早已發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)逆向停車將按照違停處理，罰款100元不計分。”
律師：執(zhí)法不合法，是否立過法？
華商網(wǎng)記者對陜西邁道律師事務所趙博律師進行了采訪，他表示司機停車方向錯誤被處罰是不合理的，從車主出示的違停通知單上看，執(zhí)法部門并未注明車主觸犯哪一條法規(guī)，截止目前也未公布相關具體處罰依據(jù)，被罰的車主是可以以此申請復議，要求行政機關出示完整的處罰決定書，載明到底觸犯哪部法規(guī)的哪一條。他認為，政府要罰款得先立法，罰款程序要合法。目前政府沒有拿出可以處罰的法規(guī)依據(jù)，所以被罰的車主可以申請復議。
趙律師稱，對于西安交警部門給出的《道路交通安全法》規(guī)定中“在道路停車泊位內(nèi)，按順行方向停放，車身不得超出停車泊位”只在《北京市實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法》中確定有此規(guī)定，陜西《道路交通安全法》并無此項政策。
在陜西，就應該依據(jù)陜西省或者的西安市地方法則，而西安市去年年底制定的《西安市城市精細化管理工作實施方案》趙律師稱，這個具體方案，文件中關于“車輛停放要方向一致”等相關政策目前并沒看到，如果不屬于行政法規(guī)和地方規(guī)章，也就沒有賦予相關部門罰款的權利。而長安區(qū)政府是按《西安市城市精細化管理工作實施方案》文件制定出了更細則的政策《長安區(qū)城市精細化管理工作實施方案》，所以城管人員在處罰上并沒有依據(jù)。長安區(qū)城管人員在開出的罰單上也未明細行政處罰決定書應說明的處罰事項，對于罰單上的“方向”二字也無法可依。（新華網(wǎng)）