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      湖南株洲房管局出函為涉嫌受賄官員求情

      房管局出函為受賄官員求情

      2012-02-17 12:00:33

       近日,株洲市房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)權(quán)屬與市場(chǎng)管理處(以下簡(jiǎn)稱“房管局產(chǎn)權(quán)處”)正副處長(zhǎng)都因受賄罪被法院判刑。然而,值得關(guān)注的是,在株洲市中級(jí)人民法院出具的二審判決書中,由株洲市房管局出具的請(qǐng)求法院對(duì)兩名被告人減輕處罰的函件赫然出現(xiàn)在所列舉的證據(jù)中。

        對(duì)此,有評(píng)論認(rèn)為,株洲市房管局出面為被告人求情的舉動(dòng),顯得十分突兀。也有聲音質(zhì)疑,行政單位工作人員觸犯刑律后,由原單位向法院出具請(qǐng)求減輕處罰的函是否合適,這樣的函件是不是證據(jù),法院是否應(yīng)將該函件作為判決依據(jù)?

        正副處長(zhǎng)雙雙落馬

        株洲市房管局產(chǎn)權(quán)處處長(zhǎng)尹春燕和副處長(zhǎng)劉鴻剛都在株洲市房地產(chǎn)局工作多年。尹春燕1991年進(jìn)入株洲市房管局,2004年被株洲市人民政府任命為產(chǎn)權(quán)處處長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)處的工作。劉鴻剛于1996年進(jìn)入市房管局工作,2004年被任命為產(chǎn)權(quán)處副處長(zhǎng),分管產(chǎn)權(quán)處下轄的房地產(chǎn)擔(dān)保公司。

        株洲市中級(jí)人民法院1月17日作出的二審判決稱,2006年至2011年間,尹春燕、劉鴻剛利用負(fù)責(zé)辦理房屋產(chǎn)權(quán)證、管理株洲市房地產(chǎn)擔(dān)保公司等職務(wù)的便利,濫用職權(quán)并收受他人賄賂,其中尹春燕收受他人賄賂款人民幣81萬(wàn)元、價(jià)值人民幣16.9萬(wàn)元的房屋一套,劉鴻剛收受他人賄賂款人民幣44.7萬(wàn)元。

        2011年4月14日,尹春燕被株洲市紀(jì)委調(diào)查,4月19日被宣布“雙規(guī)”。

        據(jù)湖南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,尹春燕擔(dān)任產(chǎn)權(quán)處處長(zhǎng)以來(lái),株洲市紀(jì)委陸續(xù)收到關(guān)于尹春燕涉嫌違紀(jì)的各類材料,“尹春燕正式進(jìn)入株洲市紀(jì)委調(diào)查視線,則源于2010年查處的涉案金額近億元的保利(株洲)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司法人代表田國(guó)來(lái)等4人騙取貸款案”。

        判決書透露了相關(guān)情節(jié):2006年6月21日,保利(株洲)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司向株洲市房地產(chǎn)擔(dān)保公司借款270萬(wàn)元。2007年,該公司董事長(zhǎng)田國(guó)來(lái)請(qǐng)求尹春燕為其辦理保利大廈十個(gè)自然人業(yè)主的分戶證提供幫助,在尹春燕的關(guān)照下,田國(guó)來(lái)緩交了辦證的相關(guān)費(fèi)用,并辦理了分戶證。

        2007年3、4月的一天,尹春燕在株洲市新天賓館打牌,田國(guó)來(lái)發(fā)給其底資0.5萬(wàn)元。2007年8月的一天,田國(guó)來(lái)為感謝尹春燕對(duì)其借款及辦證給予的關(guān)照,在尹春燕家里送給其現(xiàn)金人民幣30萬(wàn)元。2010年夏天,尹春燕退還人民幣2萬(wàn)元給田國(guó)來(lái)。其余人民幣28.5萬(wàn)元尹春燕予以收受。

        2007年4月,田國(guó)來(lái)請(qǐng)劉鴻剛幫公司完成攬儲(chǔ)任務(wù),劉鴻剛用房地產(chǎn)擔(dān)保公司的1000萬(wàn)元資金幫保利(株洲)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司完成了攬儲(chǔ)任務(wù),公司副總經(jīng)理彭炎君送給劉鴻剛現(xiàn)金人民幣80萬(wàn)元,2007年7月,劉鴻剛退還52萬(wàn)元,對(duì)其余的28萬(wàn)元予以收受。

        此外,兩人還有其他犯罪事實(shí)。尹春燕在“雙規(guī)”期間的《悔過(guò)書》記錄了她犯案的心路歷程:“是有些開發(fā)企業(yè)送到辦公室或家里的現(xiàn)金,我確曾收下了。”“在鉆研業(yè)務(wù)的同時(shí),我逐漸放松了對(duì)自己廉潔自律方面的警惕……開發(fā)企業(yè)或其他人有求于我,無(wú)非是看重我手上的權(quán)力,或是為了貸款,或是為了登記或辦事方便,或是為了讓我?guī)兔M(jìn)人或提拔。目的性、功利性一覽無(wú)余。我利用手里的權(quán)力,為他們謀取便利,并收受他們的錢物,已經(jīng)構(gòu)成犯罪。”

        在二審判決中,尹春燕案維持一審原判,尹春燕被判刑8年;劉鴻剛則因在二審期間檢舉了他人盜竊的犯罪事實(shí),并經(jīng)查證屬實(shí),有立功表現(xiàn),由一審判刑5年改判4年。

        行政機(jī)關(guān)出求情函是否會(huì)妨礙法院獨(dú)立行使審判權(quán)

        值得注意的是,在尹春燕《悔過(guò)書》的末尾,她“懇求組織上充分考慮我的所有積極表現(xiàn)……拉我一把”。

        從株洲市房管局的做法來(lái)看,該局的確是拉了尹春燕一把:株洲市房管局向法院出具了請(qǐng)求對(duì)兩名被告人減輕處罰的函件。

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