春節(jié)前后，各省的“兩會(huì)”陸續(xù)召開，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至少已經(jīng)有28個(gè)地市在兩會(huì)上對(duì)于今年 GDP的增長(zhǎng)都做出了預(yù)期。從已公布數(shù)據(jù)來(lái)看，19個(gè)省的預(yù)期增長(zhǎng)率都高于10%，普遍高于機(jī)構(gòu)對(duì)于2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9%的預(yù)期。其中，河北省預(yù)期增速為9%，并將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線，與全國(guó)預(yù)期增速同步。
內(nèi)蒙古、貴州、重慶爭(zhēng)做前三
從目前已公開的數(shù)據(jù)來(lái)看，除山東、海南、云南三省外，已有28個(gè)省市自治區(qū)(不包括港澳臺(tái))召開了“兩會(huì)”。
就目前公開的數(shù)據(jù)來(lái)看，與2011年類似，西部省市在2012年GDP預(yù)估方面仍高于中、東部省市，呈現(xiàn)出“東低西高”的格局。
已提出2012年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)的省市自治區(qū)中，對(duì)GDP增速要求最高的是內(nèi)蒙古，達(dá)到15%，貴州緊隨其后，為14%，重慶排名第三，達(dá)13.5%。
對(duì)增速預(yù)期最低的是北京和上海，各為8%左右。同樣作為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，廣東省和浙江省提出的GDP增速目標(biāo)均是8.5%。
多省份提出GDP要實(shí)現(xiàn)“翻番”
在設(shè)定未來(lái)5年目標(biāo)時(shí)，云南、安徽、新疆、江西、廣西、福建等省區(qū)不約而同地提出，GDP要實(shí)現(xiàn)“翻番”。
河南的提法是，“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全國(guó)平均水平”；資源大省山西提出“每年追趕一個(gè)百分點(diǎn)”。
據(jù)記者粗略統(tǒng)計(jì)，28個(gè)省市當(dāng)中，對(duì)于2012年GDP增長(zhǎng)預(yù)期在12%的就達(dá)8個(gè)省，19個(gè)省的預(yù)期增長(zhǎng)率都高于10%。
業(yè)內(nèi)分析稱，僅就目前已公布預(yù)期目標(biāo)看，或已超過(guò)全國(guó)2012年GDP的增長(zhǎng)目標(biāo)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)對(duì)明年的預(yù)測(cè)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速或保持在8%-9%之間。
中國(guó)社科院2012年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》預(yù)測(cè)，2012年經(jīng)濟(jì)增速回落到8.9%左右，高盛則預(yù)計(jì)2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為8.6%，國(guó)際貨幣基金組織甚至將中國(guó)經(jīng)濟(jì)2012年增速預(yù)期從9%調(diào)低至8.2%。
應(yīng)避免唯GDP增速論
調(diào)結(jié)構(gòu)更重要
由此，專家擔(dān)心，2012年相關(guān)省市仍有GDP沖動(dòng)的存在。經(jīng)濟(jì)專家表示，一旦預(yù)設(shè)較高GDP增速，就意味著，相關(guān)省市需要靠更多的直接投資來(lái)拉動(dòng)增長(zhǎng)，這將直接阻礙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也將加大中國(guó)能源負(fù)擔(dān)。
一些先進(jìn)省市也意識(shí)到了這樣的問(wèn)題。在上海市政府工作報(bào)告中稱，“上海正處于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些積極變化還是初步的，基礎(chǔ)還不夠牢固。2012年是上海深入推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。”對(duì)于今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，上海與去年一樣，仍然定在8%左右。
其實(shí)，正在軟著陸的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，并未脫離快速增長(zhǎng)的軌道。或許，是我們習(xí)慣了改革開放以來(lái)兩位數(shù)的快跑，個(gè)位數(shù)的增幅自然顯得慢了一點(diǎn)。但是，任何經(jīng)濟(jì)體經(jīng)歷了長(zhǎng)期的高速增長(zhǎng)，必然回歸正常增長(zhǎng)的路徑。
對(duì)于今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，去年年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”。這被視作一個(gè)主動(dòng)放緩速度的信號(hào)，但是主動(dòng)調(diào)低不是放棄速度，更不是消極發(fā)展，而是基于對(duì)現(xiàn)實(shí)的清醒判斷，以從容的心態(tài)為結(jié)構(gòu)性問(wèn)題騰挪出解決的空間。