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      中央要求抓好重大突發(fā)事件公開 及時回應(yīng)社會關(guān)切

      中央要求抓好重大突發(fā)事件公開

      2011-08-03 11:03:59

        6.加大行政審批公開力度。公布本地區(qū)本部門不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的行政審批項目目錄,繼續(xù)清理、調(diào)整和減少行政審批事項。沒有法律法規(guī)依據(jù),行政機關(guān)不得設(shè)置或變相設(shè)置行政許可事項和非行政許可審批事項。進一步減少審批事項,優(yōu)化工作流程,公開辦理程序,強化過程監(jiān)控,建立行政審批事項的動態(tài)管理制度。逐步依法將審批職能和審批事項集中到服務(wù)中心公開辦理,建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的運行機制。

        7.深入實施政府信息公開條例。各級行政機關(guān)要嚴格執(zhí)行政府信息公開條例,主動、及時、準確公開財政預(yù)算決算、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息。各級政府財政總預(yù)算和總決算,部門預(yù)算和決算,以及政府性基金、國有資本經(jīng)營等方面的預(yù)算和決算,都要向社會公開。公開的內(nèi)容要詳細全面,逐步細化到“項”級科目。各部門要逐步公開出國出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議等經(jīng)費支出。抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點問題的公開,客觀公布事件進展、政府舉措、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果,及時回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)社會輿論。進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施,認真做好涉及政府信息公開的舉報投訴、行政復(fù)議、行政訴訟等工作。妥善處理好信息公開與保守秘密的關(guān)系,對依法應(yīng)當(dāng)保密的,要切實做好保密工作。

        8.著力深化基層政務(wù)公開。總結(jié)推廣基層政務(wù)公開的成熟做法,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開,及時公開城鄉(xiāng)社區(qū)居民關(guān)心的事項。健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,為深入推進村務(wù)公開打好基礎(chǔ)。健全公共企事業(yè)單位辦事公開制度,所有面向基層服務(wù)的醫(yī)院、學(xué)校、公交等公共企事業(yè)單位,都要全面推行辦事公開,主動接受群眾監(jiān)督。要編制辦事公開目錄,重點公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀律、監(jiān)督渠道等。主管部門要切實承擔(dān)起對公共企事業(yè)單位辦事公開的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。

        9.加強行政機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開。加大干部工作、機關(guān)財務(wù)預(yù)決算、政府采購、基建工程等信息的公開力度,加強權(quán)力運行監(jiān)控。開展廉政風(fēng)險防控管理,梳理行政機關(guān)內(nèi)部職權(quán)依據(jù)和運行流程,查找廉政風(fēng)險點,制定防控措施,并及時在內(nèi)部公開,加強對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。

        三、統(tǒng)籌推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

        10.逐步建立健全政務(wù)服務(wù)體系。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,將政府及其部門的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)的范疇,完善相關(guān)政策規(guī)定和管理措施,整合政務(wù)服務(wù)資源,健全政務(wù)服務(wù)平臺,促進政務(wù)服務(wù)的均等化、規(guī)范化、高效化,提供讓群眾滿意的高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)。

        11.充分發(fā)揮服務(wù)中心作用。服務(wù)中心是實施政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)的重要平臺。各地要因地制宜規(guī)范和發(fā)展各級各類服務(wù)中心。凡與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項,包括行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項均應(yīng)納入服務(wù)中心辦理。因涉密、場地限制等特殊情況不進入服務(wù)中心辦理的,由本級政府決定。雙重管理和垂直管理部門的行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項,按照便于工作、加強服務(wù)的原則,適合依托服務(wù)中心的可納入當(dāng)?shù)胤?wù)中心辦理。

        12.明確服務(wù)中心職能。各省(自治區(qū)、直轄市)要在本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范省、市、縣三級服務(wù)中心的名稱、場所標識、進駐部門、辦理事項和運行模式,推進政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。服務(wù)中心管理機構(gòu)負責(zé)對政府各部門進駐、委托事項辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù),對進駐窗口工作人員進行管理培訓(xùn)和日常考核,承擔(dān)本級政府賦予的其他職責(zé)。服務(wù)中心管理機構(gòu)作為行政機構(gòu),應(yīng)使用行政編制,配備少而精的工作人員;已使用事業(yè)編制的,應(yīng)在行政編制總額內(nèi)調(diào)劑出一部分進行替換。在調(diào)整、配備服務(wù)中心編制中,要結(jié)合當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)改革,注重優(yōu)化整體編制結(jié)構(gòu),堅持增減平衡。服務(wù)中心管理機構(gòu)規(guī)格由本級政府決定,其運行經(jīng)費和人員辦公經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。經(jīng)本級政府同意確需由部門單獨設(shè)立的辦事大廳,應(yīng)當(dāng)接受服務(wù)中心的指導(dǎo)和監(jiān)督。

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