關天經濟區的建立，極大地促進了區域經濟發展。但是，由于區域內養老保險制度不統一，阻礙了人才的流動，進而影響了區域經濟的發展。
藍皮書對關天經濟區養老保險的對接提出了對策和建議：在城鄉養老保險制度的對接方面，要逐步打破居民身份限制，由目前的城鄉戶口分割改變為統一的按居住地進行屬地管理，實行一視同仁，共享國民待遇；將全體施保對象分為有工薪收入和無工薪收入的兩類，按照相應的參保政策執行等。在地區之間的養老保險對接上，藍皮書建議，天水應按照陜西已經成熟的體系進行改革，完成與關中的對接。
關注
“三峰疊加”導致高校畢業生就業難
高校畢業生就業也成為藍皮書關注的內容之一，書中對就業情況進行了詳細分析并提出若干建議。藍皮書認為，陜西就業市場正面臨農民工返鄉回流高峰、城鎮就業困難人員增加高峰、大學生畢業高峰這“三峰疊加”的影響，加上第三產業發展不充分、人才培養結構不合理，最終導致了就業難。
書中建議，陜西應大力發展第三產業和中小民營企業，調整人才培養結構，一些高校必須向培養技能型人才、生產型人才的方向轉變，同時打造人才交流平臺、轉變大學生就業觀念、建立大學畢業生創業就業服務中心等。
今年陜西老年人口將超過450萬
“未富先老”的局面給經濟社會發展帶來巨大壓力
陜西老年人口以每年3.3%~3.5%的速度遞增
到2020年，陜西老年人口將達到690萬，全省老齡化程度將進一步加劇。
西安市空巢老人已占到了老年人口的49%以上