“其實(shí)這個(gè)確切的消息還是別人告訴我的，當(dāng)時(shí)我們還在觀望中。”吳剛說(shuō)，這一時(shí)期，許多覺(jué)得有實(shí)力的縣市都會(huì)拼盡全力去爭(zhēng)取，“后來(lái)發(fā)現(xiàn)連義烏市都確定要撤了，大家就開(kāi)始平靜下來(lái)”。
吳剛說(shuō)，自始至終他都沒(méi)有去公關(guān)過(guò)，也沒(méi)有寫(xiě)過(guò)申請(qǐng)材料。在他眼里，國(guó)務(wù)院下發(fā)了撤銷(xiāo)令，那就是最終的決定，除非國(guó)務(wù)院本身重新核定，改變結(jié)果。
但這種奇跡在1月19日國(guó)務(wù)院發(fā)出的通知后，一直沒(méi)有出現(xiàn)，因此，兩會(huì)后的整個(gè)4月份，吳剛更多地是在觀望，是在等待，“等待一場(chǎng)大調(diào)動(dòng)”。
隨后，有關(guān)“要妥善解決駐京辦工作人員安置工作”的文件下發(fā)。文件要求，有編制的人員，由派出單位統(tǒng)一撤回并妥善安置，對(duì)勞動(dòng)合同制人員由派出單位按規(guī)定妥善解決，并積極幫助再就業(yè)。
這一紙通知表明，國(guó)務(wù)院撤離駐京辦的決心非常大，并非外界以為的“雷聲大，雨點(diǎn)小”。
吳剛似乎也認(rèn)清了形勢(shì)，按照規(guī)定就地解散了剛剛壯大的駐京隊(duì)伍。其中，有兩人撤回市里；有兩人留在北京，開(kāi)始了新生活。而他本人則留下來(lái)善后，直到7月份撤回。
3月6日晴冷
搭橋與部委 “寒暄”
兩會(huì)期間，全國(guó)各地代表、委員進(jìn)京參政議政，駐京辦體現(xiàn)其資源優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵時(shí)刻也宣告到來(lái)。吳剛在日記中寫(xiě)道：“忙！忙！忙！為了搞活動(dòng)，連睡覺(jué)的時(shí)間都沒(méi)有了”。
據(jù)悉，為了幫助地方企業(yè)或者項(xiàng)目與相關(guān)部委實(shí)現(xiàn)對(duì)接，吳剛兩會(huì)期間經(jīng)常通宵達(dá)旦。而為了最高規(guī)格地完成所在地市官員、全國(guó)人大代表和政協(xié)委員的活動(dòng)，吳剛設(shè)計(jì)了好幾套方案。每套方案的關(guān)鍵細(xì)節(jié)都需要他提前去踩點(diǎn)、探訪，然后從中優(yōu)選出一套最有效、最經(jīng)濟(jì)的方案。
當(dāng)日，他陪同市長(zhǎng)前往一部委下屬機(jī)構(gòu)，協(xié)商高速公路建設(shè)規(guī)劃的事宜。之前，為了此次“會(huì)晤”，吳剛煞費(fèi)苦心，找人公關(guān)，牽線搭橋，最終約到了他們心儀的會(huì)談對(duì)象，這讓市長(zhǎng)頗為欣賞。整個(gè)會(huì)談過(guò)程輕松、詼諧，談得也富有成效。
這樣的場(chǎng)景，12年來(lái)，對(duì)于吳剛其實(shí)已是平常事。只不過(guò)，這一次，或許是他以駐京合法身份最后一次搭橋、推動(dòng)地方和部委機(jī)構(gòu)的此類(lèi)“寒暄”了。因?yàn)樵诖酥埃瑖?guó)務(wù)院針對(duì)駐京辦的“撤銷(xiāo)令”已然發(fā)出。
3月7日，全國(guó)兩會(huì)爆出“駐京辦兩會(huì)后撤離”的消息，吳剛也終于從幻想回到了現(xiàn)實(shí)，各省份隨后一字一句的撤離表態(tài)，讓他隱隱約約看到了縣級(jí)駐京辦的末路。
國(guó)管局前官員就“駐京辦大撤離”接受采訪表示
駐京辦應(yīng)淡化政府色彩
駐京辦的撤離引發(fā)了軒然大波。日前，記者獨(dú)家專(zhuān)訪了國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局駐京辦管理司原司長(zhǎng)、現(xiàn)《駐京資訊》名譽(yù)社長(zhǎng)戚占云，以及此前專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)駐京機(jī)構(gòu)審批和管理的北京市經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室原主任鄭煥明。他們各自在駐京辦領(lǐng)域有著幾十年的管理經(jīng)歷，一度掌管著駐京辦的生殺予奪。
駐京辦職能需轉(zhuǎn)變
記者：此次436家駐京機(jī)構(gòu)被限期集中撤銷(xiāo)，這是不是意味著縣級(jí)駐京辦的撤離僅僅是個(gè)開(kāi)始，未來(lái)地級(jí)、省級(jí)，所有的駐京辦都會(huì)消失？
戚占云：駐京辦是個(gè)歷史產(chǎn)物。隨著時(shí)代變化，其職能也要轉(zhuǎn)變。就目前來(lái)看，駐京辦面臨的首要問(wèn)題就是轉(zhuǎn)型，政府色彩必須變淡，諸如領(lǐng)導(dǎo)接待、項(xiàng)目招商、旅游推介等職能該向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，否則必死無(wú)疑。但是從當(dāng)前情形來(lái)看，省級(jí)和地市級(jí)駐京辦不會(huì)立即消失，他們還將肩負(fù)著維穩(wěn)、上傳下達(dá)、中轉(zhuǎn)等重要職能。
記者：您對(duì)駐京辦未來(lái)的職能有怎樣的界定？
戚占云：就目前而言，駐京辦“領(lǐng)導(dǎo)接待”、“跑部錢(qián)進(jìn)”的職能首先要被弱化乃至擯棄。因?yàn)椋哟墓δ苤饕轻槍?duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的，“跑部錢(qián)進(jìn)”則一直被公眾唾棄，而且也沒(méi)有了生存的土壤，所以，駐京辦未來(lái)應(yīng)該在維穩(wěn)、招商、推廣、信息傳達(dá)等方面加強(qiáng)。