近年來，隨著公安無線通信需求的不斷增長，以傳統模擬制式為主的無線通信系統存在著諸多問題，如：頻率資源緊張、系統容量不足、保密性差、不支持數據業務等，已經難以滿足信息化條件下公安機關日益增長的實戰需要。
我國急需一套擁有自主知識產權的數字通信標準，從技術體制上保障公安通信的通信安全，建立起全國統一標準、統一管理的公安應急指揮數字通信網絡。
因此，公安部于2008年就已牽頭制定警用數字通信標準——PDT，2012年在全國公安信息化工作會議上，確定以PDT標準為主要技術體制。2013年4月正式下發《警用數字集群（PDT）通信系統總體技術規范》，并將在2015年進入強制過渡階段，全面推進模轉數。
2012年6月，黑龍江大慶市公安局正式啟動350兆PDT數字集群系統建設，并迅速投入大規模使用。該系統為首個國內整地市PDT集群應用，與指揮調度系統、警用地理信息系統、勤苦管理等系統相結合，解決了公安系統指揮調度和應急通信的問題，對全國公安數字無線通信網建設具有里程碑式的重要意義。
該套系統由海能達通信股份有限公司承建，建有基站24個，配備數字對講機5170臺。目前，系統功能穩定、運行良好，特別是在日常警務勤務及大型安保工作中發揮著重要作用，通過了實戰檢驗。這也標志著中國首個自主數字無線通信標準PDT的成熟應用。
海能達致力于專網通信領域已20年，早在2006年之前，就著手數字通信標準的研究與數字產品的研發，并成為公安部委托的PDT標準主要起草單位。為了推進PDT的產業化進程，海能達在協助公安部進行標準的制定的同時，啟動了PDT標準下產品的研發與測試工作，在市場上率先推出了相關產品與解決方案，并在國內取得了成功應用。至今，海能達仍是國內首個也是唯一一個具備實力提供完整PDT產品及解決方案的專網通信企業。其產品及解決方案在公安、邊防、司法、海關等行業應用均取得的突破，是公安無線模擬通信向數字通信升級先行軍。
截至目前，海能達已有超過5萬部終端、大于1000個載頻應用于公安一線實戰。其中包括首個國內整地市PDT集群應用——大慶市公安局350兆PDT數字集群系統；首個國內公安PDT集群應用——深圳出入境邊防檢查總站數字集群通信系統；首個國內省會城市PDT集群應用——哈爾濱交警警用數字集群系統；首個國內多地市聯網PDT集群應用—新疆北部地區警用數字集群系統。
除此之外，海能達憑借技術實力與豐富的實戰經驗，已率先將PDT相關產品及解決方案推向海外。在各類大型活動、日常勤務、應急處突等實戰場合，海能達積累了豐富的應用實戰經驗，為數字通信時代的PDT全面商用奠定了良好的基礎，進一步推動了專網通信全數字時代的來臨。