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      電商稅征收之難:個人網店誰來管轄和取證?

      電商稅征收之難:個人網店誰來管轄和取證?

      2013-03-11 15:16:30

        “電商征稅應該出臺一個時間表,不能永遠都不收稅,也不能操之過急。”這已經在電商業(yè)內基本形成共識。而如何對浩如煙海的小電商們征稅,也實在是個技術含量相當高的難題。

        以什么形式征稅?

        “目前在天貓等平臺上開店的網店,都是以企業(yè)的形態(tài),他們早已在經營過程中按照程序納稅。然而要對淘寶上的小店家進行征稅,則面臨很多難題。”中國互聯網政策專家高紅冰說,“首先,這些網店都是店主以個人身份開的店,這是網絡經濟時代的特點,是個創(chuàng)新的市場,并不是按照企業(yè)形式進行注冊的,而這在原有的法律條文里并沒有相應的規(guī)定和規(guī)章制度進行規(guī)范,個人在網上開店該以什么樣的形式去征稅?”

        高紅冰還指出,由于個人網店遍及全國各地,因此還涉及到管轄權和取證的問題。例如在征稅環(huán)節(jié)中,由哪一級別的稅務機關負責,都要征哪些稅種,采取哪種方法取證?這些都是擺在電商征稅面前的問題。

        記者曾在實地采訪中發(fā)現,目前市場上有很多的淘寶村,他們散落在一些小城市的農村,并依靠當地的特有資源在網上開店,雖然每年收益不錯,并能夠達到納稅水平,但這些小店非常隱蔽,基本都在農民家里,如何監(jiān)管和取證是個難題。

        真實營業(yè)額如何核實?

        重慶智佳科技-網上解放碑CEO李濱虹也對記者表示,征稅的另一大難點還在于淘寶賣家真實營業(yè)額的核實。表面上看,稅務部門可查經營者銀行往來資金確認營業(yè)額,但實際上有些淘寶賣家為了提高“信用”,自己掏錢“刷”銷量,怎么核實是難點。

        王填認為,目前最有效的監(jiān)控手段可能還是支付寶,但是僅僅依靠支付寶還不夠,因為有很多網店的支付并不是通過支付寶進行的。所以,要將這些納稅主體鎖定,必須從網店的工商登記、稅務登記入手,同時需要工商、信息、銀行、質檢等多方面的配合,形成聯動的監(jiān)管體系。

        對電商該征多少稅?

        該給電商們征多少的稅率也是小店主和業(yè)內人士普遍關注的話題。全國政協委員、致公黨中央委員徐曉蘭就表示,應當讓有關部門進行專門了解和研究,出臺分類指導意見,而不是發(fā)布一個稅收政策。雖然國家也出臺了營業(yè)稅改增值稅的制度,但這種稅收也不是針對所有的企業(yè)。此稅收的主管部門應該認真研究,因為有70%至80%的電子商務從業(yè)者都是小微企業(yè)。

        清科研究中心預測,政府今年將出臺關于電子商務行業(yè)的政策已是大勢所趨,如果相關稅收政策在今年落實,網上零售類電商經營成本上升,產品價格上漲,整個行業(yè)的市場競爭力將受到影響。2013年中國網上零售市場交易規(guī)模增速將減緩至40%至50%。

        受益者是誰?

        如果小賣家都交稅了,誰會受益?高紅冰認為,這主要還取決于稅收取之多少,用在哪里。

        近兩年實體店備受網店的沖擊,小賣家繳稅后,實體店會受益嗎?對此,高紅冰持否定的態(tài)度。他認為,如今線下店鋪都在線上開網店,未來,線上和線下界限將更加模糊,征稅很難直接起到促進線下消費的作用。

        毫無疑問,在高紅冰看來,對小賣家征稅以后,政府稅收肯定會增加,但政府一旦確定進行征稅,就應當加大對這個領域的投入,扶持小微企業(yè)的發(fā)展,對市場進行培養(yǎng)和規(guī)范,例如物流短板問題、貸款問題這些在農村嚴重制約電商發(fā)展的基礎設施建設都應跟上。所以,如果政府相應加大了對這些小賣家的基礎設施投入和政策扶持,征收的稅率合理,小賣家盡管交了稅,實際上是受益的。

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