韓國和印尼聯(lián)合研制的KF-21戰(zhàn)斗機。
據(jù)韓聯(lián)社報道，韓國國防采購計劃管理局近日宣布，韓國同意印度尼西亞減少對KF-21戰(zhàn)斗機項目的資金投入，但同時也將限制相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
據(jù)悉，KF-21戰(zhàn)斗機項目于2016年由韓國和印尼聯(lián)合研發(fā)。最初該項目預(yù)計花費8.1萬億韓元（約合60億美元），其中印尼出資1.7萬億韓元。但受經(jīng)濟下行影響，從2017年開始，印尼一直未能支付相關(guān)研發(fā)費用，截至今年4月，印尼政府僅支付了4000億韓元。今年5月，印尼政府向韓國提議，在2026年該項目整體結(jié)束時，將最初預(yù)計的1.7萬億韓元總投資減少至6000億韓元。韓國國防采購計劃管理局官員稱，印尼減少投入資金，技術(shù)轉(zhuǎn)讓的部分也將相對減少。報道稱，印尼若想獲得一架KF-21戰(zhàn)斗機原型機，或需支付額外費用。
近年來，印尼防務(wù)開支不斷上漲，2023年防務(wù)開支達88億美元，成為東南亞僅次于新加坡的第二大軍費開支國。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)報告顯示，2024年至2028年，印尼累計防務(wù)開支預(yù)計將達466億美元，其中防務(wù)采購預(yù)算比例或?qū)⑦_到28.4%。印尼政府稱，未來計劃將防務(wù)開支逐漸增長到GDP的1.5%，并且今后要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平持續(xù)增長。分析稱，印尼連年增加防務(wù)開支，但其政策并未向KF-21戰(zhàn)斗機項目傾斜，有以下幾點原因。
一方面，印尼意欲尋求多方合作。2014年，印尼提出“全球海洋支點”構(gòu)想后，開始快速擴充軍隊實力，以維護其海洋主權(quán)。分析稱，印尼的海洋戰(zhàn)略需要龐大的空中力量支撐，僅靠KF-21戰(zhàn)斗機遠不能完成其戰(zhàn)略目標(biāo)。2022年，印尼與法國達成協(xié)議，從法國購買42架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機，合同總價值81億美元。2023年，印尼與美國波音公司達成采購24架F-15EX戰(zhàn)斗機的協(xié)議。同年，印尼斥資3億美元從土耳其航空航天工業(yè)公司購買12架“安卡”無人機。印尼簽訂一系列大額戰(zhàn)斗機采購訂單，KF-21戰(zhàn)斗機項目支出勢必大幅縮減。
另一方面，KF-21戰(zhàn)斗機缺陷突出。雖然KF-21戰(zhàn)斗機6款原型機已全部完成飛行測試，并成功進行了IRIS-T空空導(dǎo)彈和“流星”空空導(dǎo)彈試射，但其存在的突出問題尚未解決。據(jù)報道，韓國最初聲稱KF-21是一款五代機研發(fā)項目，但其戰(zhàn)斗機沒有內(nèi)置彈艙，僅在機腹下設(shè)置了4組“流星”空空導(dǎo)彈的半埋式發(fā)射點，機翼和機身側(cè)面則掛載其他外掛武器和光電吊艙，導(dǎo)致機體雷達反射面大幅增加，隱身性能降低，達不到五代機隱身的要求。
此外，在KF-21戰(zhàn)斗機項目中，韓國尚有40余項關(guān)鍵核心技術(shù)未掌握。KF-21戰(zhàn)斗機使用美國通用電氣F414-GE-400K型渦扇發(fā)動機，引進以色列埃爾比特系統(tǒng)公司的有源相控陣?yán)走_核心技術(shù)，其他如光電瞄準(zhǔn)吊艙、紅外搜索與跟蹤系統(tǒng)等設(shè)備，也是與歐洲防務(wù)企業(yè)合作研制。分析稱，KF-21戰(zhàn)斗機核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人，若發(fā)生沖突極易受到反制，這種不確定性促使印尼轉(zhuǎn)而采購其他技術(shù)更加成熟的戰(zhàn)斗機。（田宏翠）